Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан на публикацию в «К-АГРО» статьи «Энергия дорожает. Кто виноват?» представил свое видение ситуации.
Заместитель руководителя Руслан Гасанов говорит:
— В соответствии со статьей 124-6 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, Департамент осуществляет государственное регулирование цен и государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования в сфере электроснабжения.
Напомним, ТОО «Рудненская ЭнергоКомпания» (далее – ТОО «РЭК») направило в Департамент уведомление о предстоящем с 1 сентября 2020 года повышении предельной цены на услуги электроснабжения, при этом необходимость повышения предельной цены связано с увеличением затрат на покупку электроэнергии на 23,33%.
Как известно, структура предельной цены на электрическую энергию в Республике Казахстан формируется исходя из стоимости электрической энергии с энергопроизводящих станций, тарифов на передачу электрической энергии по сетям регионального и межрегионального уровня и снабженческой надбавки энергоснабжающей организации.
Согласно подпункту 70-1 статьи 5 Закона РК «Об электроэнергетике» Министерство энергетики Республики Казахстан утверждает и корректирует предельные тарифы на электрическую энергию энергопроизводящих организаций (станций).
Так, приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 29 июня 2020 года №243 внесены изменения в предельные тарифы на электрическую энергию энергопроизводящих организаций с вводом их в действие с 1 июля 2020 года.
Таким образом, стоимость покупаемой электрической энергии у энергопроизводителя, а именно у АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» с 1 июля 2020 года изменилась на 23,33% с 4,5 до 5,55 тенге/кВтч (без НДС).
При этом, в своем уведомлении ТОО «РЭК» также предусмотрело изменение снабженческой надбавки до 1,031 тенге/кВтч (без НДС), которая в настоящее время предусмотрена на уровне 0,807 тенге/кВтч (без НДС) — изменение на 27,7 % или 0,224 тенге/кВтч (без НДС), недополученный доход в связи с изменением тарифа станции с 1 июля по 31 августа 2020 года.
Кроме того, в связи с пандемией произошло снижение объемов оказываемых услуг в 2020 году с 148 млн 300 до 146 млн 76,5 тыс. кВтч. Юридические лица, осуществляющие торговлю, обслуживание населения, спортивные клубы, все бюджетные организации и многие другие учреждения города приостанавливали свою деятельность и до сих пор работают не в полную силу.
Таким образом, проектное изменение цены ТОО «РЭК» на услуги электроснабжения составляет до 16,59 тенге/кВт (без НДС) — изменение на 7,1% от действующей цены – 15,49 тенге/кВтч (без НДС)).
ТОО «РЭК» с 1 сентября 2020 года планируется введение следующих уровней дифференцированных цен для потребителей:
Для физических лиц – 16,04 тенге/кВтч (с НДС) – изменение на 5% (действующая цена — 15,28 тенге/кВтч);
Для юридических лиц – 18,58 тенге/кВтч (с НДС) – увеличение на 9,8% (действующая цена — 16,92 тенге/кВтч);
Для бюджетных организаций – 32,68 тенге/кВтч (с НДС) – увеличение на 9,75% (действующая цена — 29,78 тенге/кВтч).
В свою очередь, согласно пункту 16 Правил ценообразования на общественно значимых рынках, утвержденных приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 февраля 2017 года №36 уполномоченный орган проводит публичные слушания.
Вместе с тем, публичные слушания – процедура обсуждения проекта цены на товары (работы, услуги) субъекта общественно значимых рынков, на котором могут присутствовать все желающие потребители и заинтересованные лица.
Целью проведения публичных слушаний является обеспечение гласности, информированности, соблюдения баланса интересов потребителей и субъектов, прозрачности формирования цен на товары (работы, услуги) и достоверности.
В этой связи, 7 августа 2020 года Департаментом опубликовано объявление о предстоящем с 1 сентября 2020 года повышении предельной цены ТОО «РЭК» на услуги электроснабжения, с приглашением на публичные слушания потребителей, общественных объединений, депутатов, представителей государственных органов, средств массовой информации.
Также, данная информация 6 августа 2020 года была опубликована на сайте Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
Кроме того, для принятия участия в предстоящих публичных слушаниях письмами Департамента от 13 августа 2020 года № 02-15/1350, № 02-15/1351, № 02-15/1352, № 02-15/1353 направлены приглашения в акимат, маслихат города Рудного, Национальную палату предпринимателей Костанайской области, прокуратуру города Рудного.
При этом, учитывая карантинный режим в городе, на публичном слушании соблюдены санитарные нормы, а именно заполняемость актового зала не более 30% от вместимости по посадочным местам; соблюдение масочного режима и социально дистанцирования не менее 1,5 метра; проведение проверки температуры тела тепловизором посетителей; наличие посетителей не старше 65 лет.
Между тем сообщаем, что в целях нераспространения короновирусной инфекции «COVID-19», жители Костанайской области и иные заинтересованные лица имеют возможность принимать участие в публичных слушаниях в режиме онлайн посредством приложения «ZOOM» и на странице Facebook.
Объявления о предстоящих публичных слушаниях публикуются в средствах массовой информации, а также размещаются на сайте Комитета и на странице Facebook.
Каждый желающий в режиме онлайн может задать вопросы и получить на них ответы.
Учитывая вышеизложенное, Департамент сообщает о своей заинтересованности в принятии участия потребителей в публичных слушаниях по обсуждению проектов тарифов и цен.
Мнения, рекомендации и предложения участников публичных слушаний учитываются Департаментом при рассмотрении заявок субъектов естественных монополий и уведомлений субъектов общественно значимых рынков.
Также, следует отметить, что в настоящее время уведомление ТОО «РЭК» о предстоящем повышении цены с 1 сентября 2020 года на услуги электроснабжения находится на рассмотрении в Департаменте.
