Одним из важных направлений политики государства является снижение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения. Как отметила заведующая сектором по охране прав детства и защите их интересов Биби КАРЫБАЕВА, в нашей стране на законодательном уровне создана правовая основа для развития альтернативных форм семейного устройства воспитанников детских домов.
Сегодня существует несколько форм устройства ребенка в семью. Это усыновление, опека и попечительство, патронатное воспитание, приемная семья и гостевая семья.
– Усыновление является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребенок приравнивается к родному с юридической точки зрения, т.е. получает все права и обязанности родного ребенка, как имущественные, так и неимущественные, – рассказала заведующая сектором по охране прав детства и защите их интересов Биби Карабаева. – Усыновление производится строго в судебном порядке. Не допускается усыновление братьев и сестер разными лицами. При достижении ребенком 10-летнего возраста, необходимо его согласие на усыновление. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличия разницы в возрасте не требуется. Тайна усыновления охраняется законом.
Как отмечают специалисты, часто усыновлению предшествуют другие формы устройства: опека и попечительство.
Опека и попечительство применяются в целях содержания, воспитания и образования несовершеннолетних детей, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигших 14 лет, попечительство – над детьми с 14 до 18 лет.
При оформлении опекунства ребенок сохраняет свои фамилию, имя, отчество, а кровные родители (если они живы) не освобождаются от обязанностей участия в его содержании. В случае передачи ребенка под опеку, опекун становится законным представителем ребенка. При этом он получает ежемесячное пособие на содержание ребенка. Как правило, опекунами становятся родственники: бабушка, дедушка, тетя, дядя или граждане, с которыми ребенок был знаком до определения в детский дом. Подбор кандидатуры опекуна или попечителя производится органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка, этот же орган контролирует осуществление опеки, условия проживания ребенка, расходование денежных средств, выделяемых в интересах ребенка.
Кроме того, есть патронатное воспитание — форма воспитания ребенка в семье на дому у воспитателя. В случае передачи ребенка на патронатное воспитание воспитатель становится законным представителем ребенка. Между патронатным воспитателем и отделом образования (органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству), заключается договор. По договору патронатный воспитатель несет ответственность за воспитание, содержание и образование воспитанника при этом получает и заработную плату, и пособие на содержание ребенка.
– Есть понятие приемная семья – это мини-детский дом на базе семьи, – говорит Биби Карыбаева. – Такая семья может принять на воспитание не менее четырех и не более десяти детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Приемная семья — это фактически приём граждан на работу «приемным родителем». Приемный родитель, так же как и патронатный воспитатель, получает и заработную плату, и пособие на содержание ребенка. И существует гостевая семья (временная передача ребенка в семью). Гостевую семью можно так же назвать наставничеством — форма помощи ребенку без оформления его постоянного проживания в семье. В выходные, праздничные или каникулярные дни ребенок посещает и кратковременно проживает в семье наставника. В гостевой семье ребенок проводит лишь часть своего времени. Эта форма чаще всего используется как переходная форма, когда, например, будущие опекуны или приемные родители хотят лучше познакомиться с ребенком и понять, как будут складываться их отношения с ним. В некоторых случаях гостевая семья используется как подготовка ребенка и семьи к постоянному размещению на опеку или усыновление. Родитель из «гостевой семьи» может этого ребенка забирать на выходные и на каникулы, но для этого он подписывает с органами опеки и детским домом специальный договор – «гостевой договор». Вывозить несовершеннолетнего за пределы страны запрещено, как и перепоручать под бдительный контроль других людей. Если у ребенка есть братья и сестры, то придется принимать у себя всех. Но даже если к концу каникул вы поймете, что роль родителей пока не для вас, в этом нет ничего страшного. Ведь гостевая семья – это возможность стать родителями с дверцей обратного выхода. У этой формы нет минусов, одни плюсы: ребенок получает прекрасный опыт общения с реальным миром вне детского дома. Не обязательно становиться мамой и папой, если вы пока к этому не готовы. Станьте другом, наставником, старшим товарищем.
Если вас заинтересовала данная информация вы можете обратиться по адресу: Костанай, ул.Байтурсынова, д.67, каб. 111, 115. Контактные телефоны: 8(7142) 54 52 28; 8(7142) 54 96 66
