В 2021 году исполняется 85 лет с момента образования Костанайской области. Границы области пересекаются с четырьмя областями Республики Казахстан (Актюбинской, Карагандинской, Акмолинской и Северо-Казахстанской) и тремя областями Российской Федерации (Оренбургской, Челябинской, Курганской). Огромная история страны отображена и в истории Костанайского региона.

Пройдя испытания войной, целинными преобразованиями, Костанайская область дважды была награждена Орденом Ленина. Познакомиться с самыми первыми документами, касающимися ее образования, помогают архивные источники:

Основанием для образования Костанайской области стало письмо секретаря Казкрайкома ВКП(б) Л. Мирзояна и председателя Совнаркома КАССР У. Исаева генеральному секретарю ЦК КПСС И. В. Сталину и председателю Совнаркома СССР В. М. Молотову, в котором они аргументировали необходимость разукрупнения существовавшей Актюбинской области путем вывода из нее самостоятельной Кустанайской области с центром в г. Кустанае. Своё предложение по разукрупнению Актюбинской области они объясняли тем, что Кустанайская группа районов, по существу, являлась совершенно самостоятельной и оторванной от центра и что из Актюбинска невозможно обеспечить руководство всей хозяйственной и политической жизнью огромной области.

В целях улучшения руководства сельским хозяйством, промышленностью и культурным строительством и учитывая ходатайство советских, хозяйственных и общественных организаций Казахской АССР, Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета 29 июля 1936 г. постановил «…Кустанайскую область организовать в составе районов: Кустанайского, Федоровского, Карабалыкского, Мендыгаринского, Семиозерного, Убаганского, Урицкого, Джетыгаринского, Батбаккаринского, Тарановского, Тургайского и города Кустаная. Отнести к Кустанайской области Пресногорьковский район Карагандинской области…».

«…Разделить Семиозёрный район Актюбинской области на два района: Семиозёрный район с центром в посёлке Семиозёрное; Тарановский район с центром в посёлке Викторовский…Выделить из состава Кустанайского и Убаганского районов Актюбинской области, новый район – Убаганский с центром в посёлке Больше-Чураковский, существующий же Убаганский район переименовать в Урицкий…».

23 августа 1936 г. в г. Алма-Ате на заседании бюро Казкрайкома ВКП(б) был утвержден состав Оргкомитета вновь организованной Кустанайской области, а 2 сентября 1936 г. укомплектован аппарат обкома ВКП(б). У административного руля новообразованной области встали следующие ведущие партийные работники: Б. Байдаков — председатель, А. Саакян — секретарь Оргбюро Казкрайкома ВКП(б) по Кустанайской области, Е. К. Курманалин — член Оргбюро, Н. Исаев – заместитель председателя облисполкома, Чуйкин — заведующий областным земельным управлением, Головин  — заведующий облоно и т. д.

3 августа 1936 г.Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановил:

в связи с образованием новых областей в Казахской АССР предложить Совнаркому РСФСР приступить в текущем году к строительству Дома Советов в г. Кустанае и г. Караганде, а также, по жилому дому и гостинице с 1937 года, кроме того, в 1936 г. СНК РСФСР построить один жилой дом для работников новой области. Предложить Госплану СССР предусмотреть в планах распределения автомашин на III и IV кварталы отпуск новым областям Казахской АССР по пять легковых машин М-1.»

По решению бюро Крайкома ВКП (б) с грифом секретно  от 26 августа 1936 года в г. Актюбинск был направлен уполномоченный Крайкома и СНК для разделения работников, имущества и материальных ценностей (пишущие машинки, столы, стулья, шкафы, автомашины и др.) между Актюбинской и Кустанайской областями. Совместно с Актюбинскими областными организациями был установлен размер сокращения штатов данных организаций и часть бюджетных средств выделялась для Кустанайской области.

В г. Москве 10 сентября 1936 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР постановлил: установить для строительства домов Советов в г. Кустанае и Караганде объем не свыше 16 000 м³, стоимость в 1000 тыс. руб. и капиталовложения на текущий год по 200 тыс. руб. Из краевого бюджета выделялось для строительства дома Советов в г. Кустанае 200 тыс. руб.

14 сентября 1936 г. былопринято постановлениео снижении жилищно-санитарной нормы в городе Кустанае.В целях размещения руководящих работников, специалистов, прибывших в город Кустанай в связи с образованием области, была установлена  пониженная норму жилплощади на одного человека 3 кв. м. как временную меру до 1 января 1938 года, а также  10% жилплощади было изъято у  частновладельческих домов для размещения части областных работников.

На заседании бюро Казкрайкома ВКП(б) 28 сентября 1936 г. под грифом строго секретно был рассмотрен вопрос о выделении финансовых средств на содержание областных газет: «Наметить по областным газетам отпуск дотаций на IV квартал 1936 года – Кустанайской области в сумме 154 800 рублей и Карагандинской области в сумме 157 800 рублей. На содержание новых областных газет выделить из средств, оставшихся неиспользованными по совпартшколам, 150 тыс. рублей. Поручить Совнаркому изыскать недостающую сумму на содержание новых областных газет…

К началу учебного 1936 года во вновь организованной Кустанайской области имелось 569 школ, в которых обучалось 50 658 человек, а учительский состав насчитывал 1686 человек. Необеспеченность школ учителями объяснялась тем, что после выделения в самостоятельную Кустанайская область недополучила обещанных Актюбинским облоно педагогов.С целью решения данной проблемы 28 февраля 1937 г. было принято постановление бюро Кустанайского обкома ВКП(б) об организации в г. Кустанае областных шестимесячных, четырёхмесячных курсов подготовки и двухмесячных курсов переподготовки учителей .

В 1938 году количество школ возрастает до 694, кроме того, функционируют уже 4 техникума и 2 школы ФЗУ, а количество педагогического персонала возрастает до 2502 человек. С 1 сентября 1939 г. на базе Кустанайского казахского педучилища организован Кустанайский двухгодичный учительский институт в составе двух факультетов – физико-математического и географического.

За этот периодувеличилось и количество культурно-бытовых учреждений, клубов, библиотек. К 1938 году количество библиотек возросло до 204 с книжным фондом 169 718 книг, были открыты 2 театра и 2 кинотеатра. Издавались две областные газеты на казахском и русском языках. Позитивные сдвиги отмечались и в системе здравоохранения: к 1938 году было уже 18 больниц, 67 фельдшерских пунктов, 1 поликлиника, 3 колхозных яслей и 1 дом отдыха.

По территории области проходили железнодорожные линии, протяженность которых к 1940 году составляла 560 километров (ветка от ст. Троицк до ст. Кустанай Южно-Уральской ж. д. – 180 километров и железная дорога Карталы-Акмолинск – 380 километров). Автомобильный транспорт являлся основным видом транспорта, состоящим из 2736 автомашин, но в некоторых районах все же преобладал гужевой транспорт.

В конце 30-х годов XX века в области уделялось внимание развитию и укреплению телеграфной и почтовой связи. К 1940 году в области работало 13 почтово-телеграфных контор, 107 отделений, 39 агентств, 15 радиотрансляционных узлов с 4580 точками, 304 индивидуальных радиоприёмника, был телефонизирован 91 сельаулсовет, 23 – МТС, 14 – совхозов, 99 – колхозов, количество абонентов телефона достигло 1174.

Архивист КГУ «ГАКО»

Анна Карпухина