В фальсификации и провокации обвиняют полицейских костанайские владельцы магазинов у дома.
В Палату предпринимателей Костанайской области поступило коллективное обращение от 900 владельцев продуктовых магазинов. Бизнесмены жалуются на полицейских, которые используют подставных лиц, чтобы уличить их в незаконной продаже спиртного, а в случае неудачи даже подтасовывают факты. Проблему разбирали на очередном заседании Совета по защите прав предпринимателей Костанайской области.
Справедливость претензий владельцев магазинов подтверждает статистика. В 2020 году по ст. 200 КоАП РК (Нарушение требований законодательства Республики Казахстан по реализации алкогольной продукции) было привлечено к ответственности 436 лиц, при этом в отношении 118 лиц административные дела были прекращены. В этом году наказания избежали 27 предпринимателей из 124. То есть в четверти случаев правонарушения не подтверждаются.
В число без вины виноватых вошла ИП Елена Попова, которая потратила много сил, нервов и времени, чтобы доказать свою правоту в суде.
– 10 февраля полицейские зашли в магазин, предъявили коньяк, который мы якобы продали несовершеннолетнему, – рассказала предпринимательница. – Продавец объяснила, что у нас в продаже такого нет. При мне протокол не составлялся, однако документы были направлены в суд. Пришлось нанять адвоката. Уже в процессе разбирательств выяснилось, что использовали подставное лицо – курсанта академии МВД, который якобы купил этот коньяк. Понятыми были сами работники Южного отдела полиции, свидетелями – условно осужденные, которые отмечаются в Южном отделе.
Один в один ситуация произошла с Айной Нургалиевой – к ней нагрянули в тот же день и тем же составом. От штрафа предпринимательнице также удалось отбиться только в суде.
– Именно по таким делам в Палату предпринимателей поступило коллективное обращение владельце в продуктовых магазинов, – выступил с докладом начальник отдела Палаты предпринимателей Костанайской области Ренат Давлетпаев. – По их словам, в постановочных сценах участвуют лица, находящиеся в зависимости от полицейских. Ранее мы разбирались с ситуацией, когда судом было установлено, что сотрудники полиции воспользовались тем, что несовершеннолетняя находилась в полицейском участке, передали ей деньги и отправили в магазин для приобретения сигарет и спиртного. По результатам было проведено служебное расследование, сотрудники полиции были строго предупреждены, но к ответственности привлечены так и не были.
Интересно, что такие полицейские рейды законодательно никак не регулируются, то есть они не считаются проверками. Соответственно, и сведений о них в открытом доступе нет. Многие предприниматели считают, что сотрудники правопорядка проверяют одних и тех же, закрывая глаза на незаконную работу других.
– В городе есть несколько торговых точек, в которых алкоголь можно приобрести круглосуточно, – отметил представитель бизнес-омбудсмена в Костанайской области Самат Садвакасов. – И даже рядом с опорными пунктами такие магазины есть, молодежь их отлично знает. Почему так происходит? Необходимо предоставить предпринимателям равные условия для работы.
Провокация или нет, а факт продажи несовершеннолетнему или в неположенное время в любом случае является правонарушением. И несет за него ответственность не кто иной, как предприниматель, который платит штраф и лишается лицензии. Хозяева магазинов считают это несправедливым, так как они физически не могут постоянно контролировать продавцов.
– Полагаем, что такая практика подлежит изменению, – выступил представитель предпринимателей, юрисконсульт Жаслан Байбазаров. – С одной бутылки проданного пива ИП зарабатывает 30-40 тенге, а убытки в случае выявления правонарушения могут составить выше 400 тыс. тенге – это выплата штрафа плюс приобретение новой лицензии. Как видите, это невыгодно. У магазинов у дома нет такой проходимости, чтобы доход от незаконной продажи покрыл убытки. То есть сами ИП не пойдут на нарушение закона в отличие от продавцов. Также мы считаем, что необходимо ввести административную ответственность покупателям, которые приобретают алкогольные напитки в неположенное время. Только так можно достичь цели, которую преследует государство в данном случае.
У полицейских – своя правда. Как пояснил начальник местной полицейской службы Женис Бисембаев, львиная доля всех преступлений и правонарушений совершается людьми в состоянии алкогольного опьянения. Зачастую спиртное они покупают в темное время суток из-под полы.
– По каждому поступающему частному определению и жалобам предпринимателей нами проводится служебная проверка с привлечением виновных лиц к строгой дисциплинарной ответственности, – отметил Женис Бисембаев. – В частности, по делу ИП Поповой мы уволили сотрудника полиции из органов. Впредь подобные факты будут жестко пресекаться. В случае, если вы столкнулись с подобным фактом, вы можете позвонить в Палату предпринимателей, на номер 102 или на телефон доверия Управления собственной безопасности 54-42-47.
Тина Мова
