Выборы акимов сельских округов в Казахстанесостоятся уже 25 июля этого года. Подробней на эту тему мы поговорили с членом областной избирательной комиссии Асией Дуанбаевой.
Выборы являются важным институтом современной демократизации общества, выражением волеизъявления народа, одним из основных форм его участия в государственном управлении.
Эволюция выборов
Тема прямых выборов изначально была инициирована Елбасы в его Послании народу Казахстана в 1998 году.
А уже в 1999 году 20 мая в Республике были проведены первые экспериментальные выборы акима в Чемолганском сельском округе Алматинской области.
В 2001 году 20 октября были проведенывыборы уже в 28 населенных пунктах Казахстана. Конечно, это были не прямые выборы, в выборах участвовали выборщики, которым население делегировало право выбора. В этих экспериментальных выборах в нашей области участвовали Банновский сельский округ Федоровского района и Половниковский сельскийокруг Костанайского района.
А в 2005 году были проведены выборы районных акимов в Западно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской и Алматинской области.
С августа 2013 года акимов сельских округов стали избирать через маслихаты, то есть это были не прямые выборы, а косвенные, через выборщиков.
Что изменилось сегодня?
До сегодняшнего дня все акимы сельского уровня избирались через маслихаты. Сейчас мы пришли к прямым выборам, где участвует население того сельского округа, где избирается аким. В Казахстане все выборы – и Президента, и депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, а теперь и выборы акимов сельского уровня – проводятся в соответствии с Конституционным Законом «О выборах в Республике Казахстан».
В сентябре 2020 года Президент страны Касым-Жомарт Токаев, обращаясь с Посланием к народу Казахстана, заявил, что «Общественный запрос свидетельствует о необходимости прихода на должность сельских акимов через проведение выборов».
24 мая т.г. Президент подписал изменения в Конституционный закон «О выборах в Республике Казахстан». Они коснулись 11 нормативных актов и в том числе большие поправки были внесены в Закон о выборах. Здесь хотелось бы отметить три новеллы:
Первое: снижен порог прохождения для политических партии на выборах в Мажилис с 7 до 5 процентов, что открывает большие перспективы для партийного строительства и дальнейшей демократизации. К примеру, в Мажилисе уже несколько созывов представлено всего три партии. В этом году удалось войти в областной маслихатпартии «Ауыл», которая представляет важнейший драйвер развития нашей экономики – сельское хозяйство. Снижение избирательного барьера дает реальные шансы для дальнейшего партийного строительства, укрепления демократических принципов в обществе.
Второй момент — это появление во всех избирательных бюллетенях графы «Против всех».Для выражения своей точки зрения, несогласия гражданин может выбрать эту графу. Также это своеобразный барометр настроения населения, импульс для активизации партий и в межэлекторальный период.
Третья поправка — это прямые выборы акимов.
Кто может выдвигать кандидатуры на выборы акимов?
Здесь предполагается три способа выдвижения.Через политические партии. Способом самовыдвижения и это очень важный момент, который развивает инициативу гражданскогообщество. При этом самовыдвиженец должен собрать в поддержку не менее 1 процента голосов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, имеющих право голосовать. Третий способ выдвижения – если на день окончания срока выдвижения зарегистрировано менее двух кандидатов, то аким района также имеет право предложить свои кандидатуры.
Требования к кандидатам
Они остаются прежним: кандидат должен быть обязательно гражданином РК, не моложе 25 лет и соответствовать требованиям государственной службы.
Избранным считается кандидат, набравший по сравнению с другими кандидатами большее число голосов избирателей. Предусмотрены в законе и условия проведения повторных выборов.
Кроме того, все кандидаты, за исключением кандидатов, выдвинутых политическими партиями, вносят избирательный взнос в однократном размере установленной законодательством РК минимальной заработной платы – 42 500 тенге. За кандидатов, выдвинутых политическими партиями,взнос вносится из средств политпартии.
Ситуация в Костанайской области
По состоянию на 8 июля в Костанайскойобласти выдвинуто 150 кандидатов в сельские акимы. Самый молодой кандидат – 27 лет, самый возрастной – более 60 лет. Средний возраст – 43 года. Выдвигают свои кандидатуры и женщины, на данный момент 28 человек, что составляется 19,1%. Политическими партиями представлены 63 кандидатуры, самовыдвиженцев – 87 человек. Выборы пройдут в 16 районах и трех городах.
Выдвижения кандидатов заканчивается 9 июля в 18.00
Екатерина ТУРБИЛОВА
