Об этом говорили на Совете по защите прав предпринимателей и противодействия коррупции Палаты предпринимателей Костанайской области.
В работе Совета принимали участие представители прокуратуры, Агентства по финансовому мониторингу РК и Департамента Агентства РК по противодействию коррупции по Костанайской области, а также представители ТОО, выполняющие эти работы.
– Вопрос острый, учитывая, что от бизнеса поступили сигналы о возникновении проблем при исполнении договоров на текущее содержание улиц Костаная, – отметил Директор РПП Костанайской области Данияр Кузенбаев. – Эта сфера, за последние несколько лет, была связана и с коррупционными фактами.
Сегодня город обслуживают пять предприятий, за каждым закреплена определенная территория. При этом решение о распределении границ участков, принимается единолично.
– Именно человеческий фактор создает коррупционные риски в этой сфере, – считает председатель совета по защите прав предпринимателей, кандидат юридических наук, Владимир Шакун.
Основные претензии, высказанные подрядчиками сводятся, к нескольким пунктам – это неравномерное распределение бюджетных средств, сроки подписания договоров и соответственно оплаты и несоответствие установленных расценок рыночным ценам.
– Подрядчики выполняют более 40 видов работ по содержанию улиц города, – отметил директор ТОО «Конгломерат.КЗ» Роман Канава. – В этом году расценки были увеличены лишь на два вида услуг – разметка улиц и вывоз мусора с городских территорий. Рынок при этом диктует свои условия. Цены на ГСМ, запасные части растут. В этом году мы приобрели технику на сумму более 180 млн тенге. Обновили автопарк, но срок договора составляет всего один год, плюс три месяца пролонгации. Для нас это как лотерея – при значительных расходах нет гарантии, что мы будем работать. Поэтому сроки договорных обязательств должны быть продлены до двух лет. В этом случае повышается ответственность, и бизнес чувствует себя более защищенным.
– Неравномерность бюджета связана с началом работ по восстановлению асфальта во дворах домов, – ответил на претензии бизнеса руководитель отдела ЖКХ акимата города Костаная Нуралы Есергепов. – Подрядчики видели эти условия при проведении конкурса и участвовали в нем. При этом могли выбрать определенный участок. Что касается сдачи актов выполненных работ, то был определен срок – два раза в месяц, для того чтобы у подрядчиков были средства на ГСМ и выплату заработной платы. Кроме того, расценки были пересмотрены и скорректированы в 2020 году. Эта работа проводится с учетом требований технических регламентов и будет пересматриваться.
Участники Совета пришли к мнению, что большинство претензий возникают из-за непрозрачности сферы ЖКХ.
– Общественный мониторинг сферы ЖКХ помог бы решить часть обозначенных проблем, – уверен представитель регионального Совета Палаты предпринимателей Костанайской области, депутат городского маслихата Арсен Жетписпаев. – Эти механизмы созданы и эффективно работают в других сферах. Кроме того, необходимо расширять применение «IKomek» в работе ЖКХ.
На совете принято решение проанализировать договоры на предмет коррупционных рисков и рассмотреть этот вопрос еще раз, после выполнения всех рекомендаций принятых на Совете защите прав предпринимателей и противодействия коррупции Палаты предпринимателей Костанайской области.
Кристина Герасимова
