В Казахстане для развития сельского хозяйства разработали и внедрили государственную программу развития АПК 2017–2021. Об ее итогах и результатах в нашем регионе рассказал руководитель Управления сельского хозяйства Костанайской области Тимур Бисимбаев.

— Тимур Калымжанович, скажите, какие инвестиционные проекты реализованы в регионе в рамках программы развития АПК 2017–2021?

— За последние пять лет в сфере агропромышленного комплекса реализовано 62 инвестиционных проекта на сумму 44,4 млрд тенге с созданием 1 367 рабочих мест. В 2017 году реализовано 19 проектов на сумму 4,4 млрд тенге, создано 241 рабочее место. В том числе один из крупных ТОО «Мибеко» реализовало проект: «Строительство цеха по переработке гречихи мощностью 16 200 тонн в год», затрачено 700 млн тенге, создано 32 рабочих места. В 2018 году реализовано 7 проектов на сумму 5,7 млрд тенге, создано 291 рабочее место. В том числе из крупных проектов: ТОО «Торгай Ет» ввело в эксплуатацию мясоперерабатывающий комплекс в г. Аркалыке, мощностью 10 тонн продукции, общей стоимостью 2 млрд тенге, создано 120 рабочих мест. ТОО «Милх» ввели в эксплуатацию завод по переработке молочной продукции. Линия по производству КМП в г. Костанае. Общая сумма составляет 1 320 млн тенге, создано 70 рабочих мест. В 2019 году реализовано 10 проектов на сумму 9,3 млрд тенге, создано 148 рабочих мест. В том числе ТОО «Компания Саламат» построило мельничный комплекс производительностью 1000 тонн в сутки. Стоимость 4,7 млрд тенге, создано 50 рабочих мест. ТОО «Терра» в Карабалыкском районе ввело проект «Расширение производства откормочной площадки с 8 тыс. голов до 20 тыс. голов», стоимость 1 033 млн тенге, создано 50 рабочих мест. В 2020 году реализовано 8 проектов на сумму 3,1 млрд тенге, создано 128 рабочих мест. В том числе ТОО «Poultry-Agro» в Карабалыкском районе запустило 1-й этап производства мяса бройлера, мощностью 12 500 тонн в год. Стоимость – 2 400 млн тенге, с созданием 67 рабочих мест. В текущем году реализовано 12 проектов на сумму 21,9 млрд тенге, создано 571 рабочих мест. В том числе крупнейший в области мясоперерабатывающий комплекс ТОО «Биф Экспорт Групп» мощностью 20 тыс. тонн переработки мяса в год. Стоимость проекта составляет 7,2 млрд тенге, будет создано 184 новых рабочих мест (по итогам выхода на проектную мощность). Реализация инвестиционных проектов позволила создать новые рабочие места, увеличить поголовье КРС, обеспечить загрузку перерабатывающих мощностей и производительность продукции, увеличить экспортный потенциал отрасли.

— Приведите примеры нововведений в субсидировании.

— По Костанайской области поддержка субъектов АПК (субсидий и бюджетные кредиты) реализуются по 19 программам из средств республиканского и местного бюджетов.

Всего в 2021 году по области выделено 42,2 млрд тенге бюджетных средств: растениеводство – 12,8 млрд тенге, животноводство – 8,7 млрд тенге, прочие направления – 21,3 млрд тенге.

По итогам 11 месяцев текущего года освоено 36,4 млрд тенге или 86%.

Одной из востребованных мер государственной поддержки, реализуемой в области, является программа инвестиционного субсидирования.

Приказом министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 августа 2020 года №243 в Правила субсидирования по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса, при инвестиционных вложениях внесен новый термин «Реестр мониторинга заявок». Реестр мониторинга заявок – совокупность сведений о заявках на инвестиционное субсидирование, инвесторе (услугополучателе), а также иные сведения, отраженные в информационной системе субсидирования для определения потребности в средствах. При наличии свободного бюджета, а также при выделении дополнительного, потребность каждому паспорта проекта учитывается согласно реестру мониторинга.

6 мая текущего года в Правила внесены очередные изменения и дополнения. Таким образом, одним из существенных нововведений стала реализация еще одного паспорта проекта 1.1. «Приобретение востребованной сельскохозяйственной техники», с долей возмещения инвестиционных вложений – 30%. В перечень востребованной техники были включены трактора (колесные) и зерноуборочные комбайны, произведенные на территории нашей страны.

Также с 1 января 2022 года вступают в силу изменения в Правила в части внедрения «листа ожидания».

Заключенные договоры инвестиционного субсидирования включаются в резерв (лист ожидания). По договорам инвестиционного субсидирования, поступивших в резерв (лист ожидания), выплата субсидий осуществляется по очередности согласно дате и времени поступления договора инвестиционного субсидирования в резерв (лист ожидания) при выделении дополнительных бюджетных средств в текущем финансовом году. В случае отсутствия дополнительных бюджетных средств в текущем финансовом году, по договорам инвестиционного субсидирования, поступивших в резерв (лист ожидания), выплата субсидий осуществляется в следующем финансовом году. Дополнительно с целью совершенствования Правил субсидирования по всем программам неоднократно в адрес Министерства сельского хозяйства направлены письма с предложениями для рассмотрения и принятия решения.

В ноябре текущего года приказом министра сельского хозяйства РК была создана рабочая группа по совершенствованию государственной поддержки АПК.

Во исполнение поручения министра сельского хозяйства РК, Управлением сельского хозяйства и земельных отношений, совместно с представителями рабочей группы, сельхозтоваропроизводителями области, НПП «Атамекен» и районными отделами сельского хозяйства выработаны и направлены для рассмотрения и принятия решения предложения и замечания по новым подходам системы субсидирования отрасли АПК.

— Мелкие хозяйства региона объединялись в кооперативы? Сколько кооперативов действует сегодня в области, как они называются?

— Развитие агропромышленного комплекса Казахстана предусматривает кооперацию сельхозтоваропроизводителей. Кооперация призвана способствовать успешному функционированию сельскохозяйственных формирований, объединению мелких и средних хозяйств с целью совместной организации производства, хранения, переработки и сбыта произведенной продукции.

Одной из главных задач государственной программы развития АПК Республики Казахстан является «вовлечение мелких и средних хозяйств в сельскохозяйственную кооперацию». В зависимости от направления деятельности сельскохозяйственных кооперативов предусмотрены различные формы государственной поддержки – субсидии на продукцию, инвестиционные субсидии, льготное кредитование.

Так, в области с 2016 года в том числе в рамках второго направления программы продуктивной занятости и массового предпринимательства «Еңбек» было создано 29 сельскохозяйственных производственных кооперативов, из них 13 мясного и 16 молочного направления. За счет льготного микрокредитования по данной программе были приобретены 16 модульных молокоприемных пунктов, 13 модульных пунктов по убою скота, а также 6 молоковозов.

Из созданных 29 СПК на сегодня действуют 17 СПК, из них 13 молочного направления и 4 мясного.

С начала текущего года для загрузки молокоперерабатывающих комплексов СПК молочного направления закуплено у населения 31,6 тыс. тонн молока, которое было сдано на переработку в молокоперерабатывающие заводы ТОО «МИЛХ», ТОО «Лидер 2010», ТОО «ДЕП».

СПК молочного направления осуществляют закуп, охлаждение, хранение и реализацию молока в перерабатывающие предприятия. Отличием созданных СПК от частных закупщиков молока является соблюдение ветеринарно-санитарного требования и проведение первичного анализа качества молока. Это все произошло благодаря снижению цепочки посредников и добросовестной конкуренции сельхозкооперативов. Кроме того, увеличилась закупочная цена молока от 110 до 120 тенге за 1 литр, что положительно сказалось на финансовом состоянии владельцев личных подсобных хозяйств.

Также с целью воспроизводства высокопродуктивных племенных быков-производителей, увеличение продуктивности скота в целом, зарегистрировано 77 СПК, занимающихся породным преобразованием КРС. Участникам СПК предоставляется возможность реализовывать бычков, полученных от племенных быков, на откормочные площадки и мясоперерабатывающие предприятия по наиболее выгодной цене.

Сельскохозяйственные кооперативы имеют возможность участвовать в программах субсидирования по всем имеющимся мерам государственной поддержки на равных условиях с остальными СХТП.

Продолжение статьи читайте в следующем номере «К-Агро» 13 января 2022 года.

Василий ВАСИЛЬЕВ