Закон об ответственном обращении с животными защитит права домашних питомцев.
В нем были утверждены типовые правила выгула, содержания, отлова и умерщвления животных. Но разработчиком региональных правил, согласно закона, являются местные исполнительные органы, а именно управление ветеринарии акимата области. В Костанайской области управление ветеринарии разработало региональные правила, которые вступили в законную силу 1 ноября.
В проект правил были включены также предложения экоактивистов и зоозащитников. Проект был единогласно утвержден депутатами на внеочередной сессии областного маслихата.
Региональные правила разрабатывались на основании республиканских типовых правил, принятых приказом министра экологии, геологии и природных ресурсов РК. Когда с правилами впервые ознакомились на общественных слушаниях, уже обратили внимание на то, что в типовых правилах имеется ряд нестыковок на казахском и русском языках, что привело к двоякому толкованию смысла и вызвало оправданную критику. Кроме того, в ходе антикоррупционной экспертизы проекта, были выявлены пробелы правового регулирования и другие риски коррупции. Все эти замечания разработчики проекта учли и, соответственно, внесли определенные изменения, и дополнения в региональные правила. По мнению органов юстиции, региональные правила должны полностью дублировать типовые, а предложения общественности и депутатов не могут быть учтены. Но депутатами маслихата были направлены возражения в органы юстиции, на отказ в согласовании, где они высказали свою четкую позицию и отстояли часть внесенных изменений и дополнений.
В целом, закон об ответственном обращении с животными, помимо усиления ответственности за его несоблюдение, имеет ряд положительных моментов. По новым правилам бродячих животных (собак) отлавливают и помещают в приюты временного содержания, а не отстреливают как раньше.
— В течение трех дней разыскивается хозяин животного, если хозяина не нашли, или собака является бездомной ее стерилизуют, вакцинируют и чипируют, – говорит руководитель отдела биологической безопасности Талгат Шамшадин. – Также проводится идентификация, особей будут вносить в специальную базу данных, ее сейчас разрабатывают зоозащитники. На 8-й день в прежнее место обитание будут отпускать кастрированных кобелей, самок на 15-й день после стерилизации. Умерщвлению будут подвергаться агрессивные собаки, сбившиеся в стаи, нападавшие на людей. Также умерщвлять будут особей больных инфекционными заболеваниями. Контролировать строгое выполнение всех правил станут общественные инспектора. Их снабдят официальными удостоверениями, при этом они будут выполнять свою задачу безвозмездно, в качестве волонтеров.
Отлов собак и новые приюты временного содержания не прихоть, а действительно необходимые меры. В 2021 году в регионе было совершено около 2 тыс. нападений собак на людей. В текущем году за 9 месяцев данная статистика уже превысила прошлогодний показатель.
Новые правила по отлову и умерщвлению домашних животных дают законное основание для развития приютов. На эти цели, в пилотном режиме, управление ветеринарии планирует объявить госзакупки уже в этом году. Пока что управление подписало меморандумы о взаимодействии с приютами Костаная.
Также управление ветеринарии объявит тендеры на конкурс по госзакупкам: стерилизация и вакцинация, идентификация, содержание животных в приютах. Отловом в Костанае будут заниматься сотрудники ветеринарии.
В целом в регионе приюты для домашних животных есть, но их недостаточно. Новые планируется построить во всех районах области. Этим займутся отделы ЖКХ и содержание объектов тоже будет за их счет. В Костанае на сегодняшний день функционируют три приюта. Недавно открылся пункт временного содержания в Житикаре, на 50 особей. В селе Валерьяновка района им. Б. Майлина в приюте «Хатико» содержится 35 животных. Строится приют в Лисаковске, местный акимат также на эти цели выделил 1 млн тенге.
Василий ВАСИЛЬЕВ, фото автора
