В составе областного маслихата из тридцати трех депутатов десять – представительницы прекрасной половины человечества. На плечах каждой из них лежит огромный пласт депутатской работы, они незаменимы во многих сферах деятельности. В этом убедилась наш корреспондент в интервью с Гульмирой КАПЕНОВОЙ, депутатом областного маслихата от партии Amanat.
— Гульмира Амангельдиевна, как начался этот год для нового созыва?
— Если говорить о том с чего начался этот год, то можно вспомнить, что январские события стали испытанием на самостоятельность в принятии решений и быстрого реагирования на запросы населения. Это был самый частый посыл, который звучал в социальных сетях и средствах массовой информации. Январь еще больше оголил проблему взаимодействия депутатского корпуса с общественностью и государственными структурами. В сжатые сроки кризис в обществе показал нам новые направления деятельности и то, как мы должны меняться с точки зрения своей работы.
— В чем отличительная черта нового созыва?
— Если говорить о седьмом созыве, то он формировался полностью по партийным спискам. Сейчас у нас два основных направления, это продвижение наших партийных предвыборных программ. В связи с этим очень много работы проводим в своих фракциях, но прием граждан и их обращения остались в арсенале деятельности, как одни из наиглавнейших.
Этот год начавшийся с январский событий и геополитическая обстановка в мире естественно накладывают отпечаток на все сферы жизнедеятельности и на нашу деятельность в том числе, потому что меняются бюджеты, программы, подходы и запросы населения. Конечно, являясь народными глашатаями и в то же время представителями власти, мы должны выбирать эффективные и оперативные пути решения, которые здесь и сейчас помогут той или иной группе.
— В чем заключается депутатская деятельность?
— Во-первых, хочу сказать, что я очень много работаю с местными государственными органами. Очень часто задаю им вопрос, а знают ли они, чем занимаются депутаты? К сожалению, даже в таких структурах встречаются люди, которые не совсем четко представляют работу депутатского корпуса и пути взаимодействия с ним. До сих пор бытует мнение, что депутаты всех уровней получают заработную плату, что мы находимся на полном государственном обеспечении, и пользуемся депутатской неприкосновенностью. На самом деле, депутатская деятельность – это в чистом виде общественная работа. Когда мы идем на созыв и получаем депутатский мандат, то получаем большое бремя ответственности за принятое решение стать депутатом. Ведь когда оперативно принимаются правильные решения, утверждается бюджет и все работает, часто никому невдомек, что это и была депутатская работа, которая была проделана вовремя и эффективно. Это нормально, но хотелось бы чаще доносить через СМИ информацию о том, что депутаты делают. Конечно же, хочется оправдать надежды тех людей, которые голосовали за тебя.
— Какие вопросы сейчас находятся на контроле в вашей комиссии?
— В этом году я состою в комиссии по социальным вопросам и в рабочей группе по вопросам здравоохранения. Большой вопрос пришел ко мне из моей партийной деятельности. Я являюсь председателем регионального совета по вопросам экологии от партии Amanat и занимаюсь обеспечением исполнения комплеского плана по повышению площади лесистости в Костанайской области. Это государственная программа, которая принята на республиканском уровне. Так вышло, что на протяжении года мы работали над этой проблемой, поднимали вопросы и создавали рабочие группы. Буквально в августе у нас было большое совещание, где мы поставили вопрос о срочном укреплении материально-технической базы лесных хозяйств. Но к сожалению, в сентябре мы увидели, что те вопросы которые мы поднимали, требовали очень быстрого и своевременного решения. Стоит подчеркнуть, что здесь работа депутатов заключалась в том, чтобы непросто поднять проблемные вопросы, но и с аккумулировать все государственные органы, который должны быть заинтересованы в решении данной проблемы и вместе с ними найти механизм реализации. В нашей области, к сожалению, проведение реформ в лесном хозяйстве упиралось в финансы. Только на один год в Костанайской области требовалось более 2 млрд тенге для того, чтобы обеспечить хотя бы первые транши на приведение лесных хозяйств в соответствующие нормы. К сожалению таких денег в 2022 году в бюджете мы не смогли найти и было выделено 811 млн тенге.
В лесном хозяйстве мы тоже провели большую работу. Встречи с пострадавшими это один блок, но не менее важным является и повышение статуса лесного хозяйства. Первое решение, которое мы уже приняли на сессии областного маслихата – это повышение заработных плат работникам лесного хозяйства области, а также финансы на приобретение необходимого материально-технического оборудования. Думаю, это вопрос не в рамках одной комиссии. Сейчас мы ставим вопрос усиления работы с единственным колледжем, который готовит лесотехников. Вопрос по нему мы поднимали еще в прошлом году, в этом году были заложены средства на набор первой группы лесотехников. Думаю, с каждым годом положение будет улучшаться. Ведь невозможно было за один год действия программы решить проблемы, накопленные в отрасли десятками лет.
Помимо этого поступает еще множество частных обращений от граждан. Люди звонят в разное время и по разным вопросам, порой независимо от времени суток. Этим летом, я решила провести личный эксперимент и стала отмечать в календаре всю работу, которая проводится лишь в рамках депутатской деятельности. В результате вышло, что только в июне месяце шестьдесят процентов моего времени было посвящено депутатской деятельности. Стоит подчеркнуть, что у депутатов, как и у всех есть семьи, работа и трудовой коллектив, поэтому хочется, чтобы у общества было понимание, когда депутат выбирает эту дорогу он идет на осознанное служение обществу. Забегая вперед скажу, что в Парламенте на рассмотрении лежит Закон о местном самоуправлении, если его примут, то полномочия депутатов расширятся.
— С какими вопросами обращаются люди чаще всего?
— Боль всех регионов, это вопрос питьевой воды. Все таки есть вопросы, которые не посильны местному бюджету и очень тяжело работать в этом плане с республиканским. Если сравнивать шестой созыв, то каждое второе обращение было по вопросам газификации. На сегодняшний день сделан большой рывок в этом направлении и вопросы по газификации практически сняты с повестки дня.
Поменялся градус настроя и среди многодетных семей. Обращения поступают в основном о трудоустройстве, помочь получить образование.
Однажды побывав в одном из сел, мы обратили внимание на два дома, где проживают механизаторы, которые получают одинаковую заработную плату и живут в одинаковых условиях. Зайдя в один дом увидели чистоту, порядок и достаток, чего не скажешь о втором доме. По нему нельзя было сказать, что хозяин получает достойную заработную плату и расходует ее с пользой для собственного блага. Так и в стране, даже имея равные возможности, каждый пользуется ими по-своему. Помочь и научить рационально использовать эти возможности – вот одна из первостепенных задач государства.
— Проблем у населения много, как справляетесь?
— Депутат сегодня – это и медиатор, и психолог, и экономист, и финансист. Ты должен одинаково хорошо разбираться и в сфере ЖКХ, и здравоохранении, и образовании, и культуре. Практически по каждому вопросу, который выносится на сессии помимо наших комиссий, мы создаем рабочие группы, привлекаем общественных экспертов и общественные организации, госсорганы. К примеру, по реформе ОСИ нам пришлось столкнуться с тем, что с апреля по июнь было проведено большое количество заседаний и переговоров для того, чтобы госсорганы могли прийти к общему знаменателю.
Наша задача на местах также проверять как работают постановления. К счастью, сейчас есть понимание общества, что наша задача – это прежде всего формирование правильного законодательства, эффективного бюджета и контроль над его исполнением.
Работа нашей комиссии построена так, что любой проблемный вопрос на селе решается на выездных встречах. Помимо встреч с населением в районах, вопросы решаются совместно с местными органами и Министерством. Прежде чем вынести решение у нас состоится, как минимум две выездные комиссии по этому вопросу.
— Самый актуальный вопрос на сегодняшний день, это выборы, какая работа проводится в этом направлении?
— Когда заходит разговор о выборах, приходит понимание того, что это некое единение всего народа Казахстана. Ведь каждый понимает, что они выбирают лидера страны. У населения, с которым уже удалось встретиться, однозначно настрой положительный.
Екатерина ТУРБИЛОВА, фото Сары СЕРТКАЛИЕВОЙ