Руководитель общественного фонда «Гражданского альянса Костанайской области «ГрИн» Динара Утебаева является депутатом областного маслихата с августа месяца т. г. Новоизбранный депутат имеет большой опыт в общественной деятельности. В решении каких насущных проблем региона принимала участие и какие задачи ставит перед собой, она рассказала «К-Агро».

— Динара Каирбековна, почему вы приняли решение стать депутатом?

— Общественной деятельностью я занимаюсь более 10 лет, постепенно изучила различные сферы, в частности, общественный мониторинг, поддержка гражданских инициатив. Со временем начала сама искать пути решения проблем, с которыми обращались люди. Сейчас мы хорошо работаем со всеми государственными органами, они всегда прислушиваются к нашим рекомендациям, и это позволяет решать многие вопросы. Депутатом стала отчасти для того, чтобы иметь возможность вносить свою лепту в справедливое решение при распределении бюджетных средств. Как НПО мы чаще всего работаем с готовыми решениями, которые принимают государственные органы и не могли на них влиять. К проблемам привлекали внимание через общественные резонансы, депутатов, на это затрачивалось дополнительное время. Сейчас будучи в составе депутатов областного маслихата появилась возможность влиять на принятие решений, принимать поправки, вносить свои предложения. Это самый большой плюс в депутатской деятельности, думаю благодаря статуса депутата смогу посодействовать в решении актуальных на сегодня вопросов.

— Как деятельность гражданского альянса «ГрИн» переплетается с работой депутата областного маслихата?

— Я стремилась к депутатской деятельности, прежде всего, чтобы представлять институты гражданского общества. В неправительственных организациях поднимают много вопросов гражданского общества, те люди которые не понаслышке знают его проблемы. Они работают с целевыми группами и знают, как решить многие из актуальных проблем. Но к сожалению, не всегда есть возможность, донести свои предложения. Поэтому на участие в праймериз от партии «Аманат» была направлена гражданским сектором, НПО, для того чтобы помогать решать проблемы общества.

Депутатом Костанайского областного маслихата стала недавно, с августа текущего года. Была возможность через общественные советы и другие уровни взаимодействовать с маслихатом, старались поднимать актуальные вопросы общества и предлагать пути решения.

На сегодняшний день на заседаниях комиссий продолжаем поднимать вопросы социального блока, ставим на повестку дня проблемы людей с инвалидностью, социально незащищенных категорий граждан. Проводим прием населения, к нам обращаются большей частью как раз социально уязвимая часть общества: пенсионеры, малообеспеченные, люди с ограниченными возможностями. Стараемся помочь в решении их проблем, повернуть в лучшую сторону их социально-экономического положение. Недавно мы поднимали вопрос отдыха детей с инвалидностью, их сопровождение. Так как в области существует острая нехватка реабилитационных центров для детей с ограниченными возможностями. Не хватает мест, у многих нет возможности стать на очередь, с областного бюджета выделяется недостаточно денег на эти цели. На сессии маслихата мы решаем эти вопросы, обсуждая их, в первую очередь, с целевыми группами. Дали ряд рекомендаций в министерство, чтобы внести изменения в некоторые законодательные акты в оказании специальных социальных услуг. С принятием Конвенции о правах инвалидов в Казахстане, для них в стране делается многое, но к сожалению число детей с ограниченными возможностями растет, поэтому следует держать руку на пульсе, и регулярно мониторить проблемы в этой сфере, и искать пути их решения. Недавно мы провели заседание рабочей группы постоянной комиссии областного маслихата по вопросам социальной защиты населения, здравоохранения, гендерной и молодежной политики, взаимодействия с НПО, на котором вместе с представителями неправительственных организаций социального блока обсудили вопросы государственного социального заказа по организации отдыха (досуга) детей с инвалидностью. Проблема, не решаемая уже несколько лет, вот-вот должна сдвинуться с мертвой точки. Представили управления образования, а также управления координации занятости и социальных программ акимата Костанайской области, выслушав предложения и рекомендации участников заседания, обещали проработать бюджетные заявки для внедрения летнего отдыха и досуга детей с инвалидностью на следующий год посредством госсоцзаказа. УКЗиСП также продолжит работу по реализации норм закона о возмещении одному из законных представителей, сопровождающему ребенка с инвалидностью на курортно-санаторное лечение, стоимости пребывания в размере 70% от стоимости путевки. К сожалению, механизм получения данной услуги все ещё не урегулирован. При гражданском альянсе есть свой совет по социальным вопросам, в числе которых ОФ «Перекресток», ОО «Стоп аутизм», Общество матерей детей инвалидов «Радуга», общество поддержки граждан-инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата «Умит-Надежда» и многие другие. Это позволяет охватить разные целевые группы и быстрее реагировать на запросы общества.

— Расскажите о работе с населением.

— Мы работаем по разным направлениям. Есть инициативные группы по решению социальных вопросов, также есть группа экологического направления. Экоактивисты ставят большие задачи перед собой, государством, всем обществом в целом, по решению ряда проблем. Через активистов есть возможность быстро реагировать на возникающие ситуации. Не будет лишним повториться, что когда были пожары в Аулиекольском районе, одни из первых на беду отреагировали эковолонтеры. В сфере экологии есть ряд проблем, которые государственным органам без взаимодействия с гражданским обществом очень сложно решить. Это утилизация отходов и сбор мусора, вопросы связанные с отловом бездомных животных, кронирование деревьев. Прежде чем дать какие-либо рекомендации государству по изменению правовых актов происходит диалог с гражданским обществом. В этом случае эковолонтеры становятся настоящими помощниками. Также происходит и при решении других вопросов. В городе сейчас действует три добровольно-спасательных отряда – «Регион 10», «Барс», «Дос», которые не только помогают Департаменту внутренних дел в поиске пропавших людей, но и в числе первых откликаются на различные акции по разгрузке гуманитарных грузов, развозу лекарств одиноко проживающим пенсионерам и людям с инвалидностью на дом, к примеру во время аулиекольских пожаров, они окапывали землю, чтобы огонь не перекинулся на соседние леса. Есть общественный мониторинг, гражданский контроль, антикоррупционная политика. Мониторинговые группы исследуют проблемы оказания государственных услуг в области. Итоги работы этих групп мы также рассматриваем на заседаниях комиссии маслихата и межведомственной рабочей группы при Департаменте государственной службы Костанайской области, и после даем рекомендации по улучшению качества оказания госуслуг.

— С какими просьбами к вам обращаются? Какие проблемы удалось решить?

— Совсем недавно приходили люди, которые хотят развивать детский хоккей в сельской местности, переживая о том, что в области дети от 7 до 15 лет не участвуют в соревнованиях. Были и те, кто приходил с предложением развития методической поддержки в сфере школьного образования. Сейчас мы проводим обучающие семинары по общественному мониторингу. Недавно набрали новую группу волонтеров, обучили их оказанию государственных услуг в «Правительстве для граждан». Волонтеры в ЦОНах проводят регистрации, помогают получить электронные ключи и пр. Мы не только указываем на ошибки и проблемы, а помогаем их решить. В целом благодаря рекомендациям, основанных на общественных мониторингах, улучшается качество оказания государственных услуг. Так в сфере образования был выявлен излишек в списке истребуемых документов, список сократили. Пост-контроль показал что все ранее проверенные организации ликвидировали это нарушение. ЦОНы мониторили два раза в год, находили нарушения, сейчас их работа улучшилась. В сфере здравоохранения мы проводили мониторинг по выдаче медицинских справок для абитуриентов. В итоге медосмотр стал проще, был сокращен список врачей, стоимость справки уменьшилась. Еще одно нарушение которое удалось устранить – платная выдача дубликатов дипломов, они выдаются бесплатно. Гражданское общество во взаимодействии с госорганами помогают друг другу.

— Какие гражданские инициативы вы продвигали?

— На прием часто приходят люди не только с проблемами, но и с инициативами. Вместе с управлением общественного развития мы проводим социальную ярмарку идей и проектов, в рамках которой помогаем и спонсируем небольшие гражданские инициативы. В этом году финансировали проект по чипированию домашних и бродячих животных в Костанае, по очистке дымоходов в малообесченных семьях Карабалыкского района, по восстановлению платины в Алтынсаринском районе, по психологической поддержке матерей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями в Аулиекольском районе и др. Очень важно вовремя услышать идею и помочь ее реализовать, или выявить нарастающую проблему, о которой еще никто не знает. Могу отметить, что большую активность проявляют сельские жители. К примеру, в Карабалыкском районе много родников, экоактивисты их облагораживают, но им также необходимы дополнительные ресурсы и помощь со стороны администрации. Мы выезжаем в регионы, проводим прием граждан, обучающие семинары. Если не решать проблемы в районах, они не исчезнут в области. Радует, что в сельской местности, есть люди готовые этим заниматься. Мы даем теоретическую информацию, знакомим с механизмами общественного контроля, показываем, как это реализовывается на практике. Наша задача научить их работать в тандеме с государственными органами, искать и находить пути решения, предлагать свои инициативы.

Василий ВАСИЛЬЕВ,
фото из личного архива Динары Утебаевой