О реализации «Карты коррупционных рисков» региона рассказал руководитель Департамента Агентства РК по противодействию коррупции по Костанайской области Бауржан Узынжас.
На сегоднешний день все социальные проблемы, включенные в карту, рассматриваются и решаются через призму мониторингов и внешних анализов.
Приоритетными направлениями в регионе определены медицина, сельское хозяйство, экономика и финансы, дороги и инфраструктура, поддержка бизнеса. В этих направлениях департамент достиг определенных результатов.
Так, департаментом в сфере дорог и инфраструктуры выявлены некачественные работы фирмы «Лайф Строй Инвест». Был проведен анализ коррупционных рисков с привлечением специалистов ГАСК, установлено, что на объектах водоснабжения отсутствовали отмостки и гидранты, при строительстве допущено разрушение дорожного полотна.
Так же зарегистрированы досудебные производства по фактам хищений при реконструкции систем водоснабжения села Торгай Джангельдинского района и двух сёл Мендыкаринского района. В первом случае предполагаемый ущерб составит более 26 млн тенге, во втором более 200 млн тенге. В настоящее время проводятся экспертизы.
— Помимо этого, мною осуществлено посещение проблемных объектов водоснабжения сёл Торгай и Уштобе в Джангельдинском районе и городе Аркалыке, – отметил Бауржан Узынжас. – В результате нашего вмешательства на объектах компании «Лайф Строй Инвест» в поселке Садчиковка Костанайского района и селах Первомайское, Боровское Мендыкаринского района темпы строительства повысились, в кратчайшие сроки поднята водонапорная башня, устранены повреждения дороги, устранены и иные недоработки. Нами проведен повторный мониторинг объектов водоснабжения в этих селах, который показал, что все объекты сегодня введены в эксплуатацию. Уже начата работа по подключению абонентов к новой насосной станции, в т. ч. частных подворий и субъектов предпринимательства.
В селе Уштобе города Аркалыка в результате контроля был ускорен процесс строительства водопровода, закуплен пуско-наладочный насос для подачи воды. В этом году его планируют запустить, и 649 жителей поселка будут обеспечены питьевой водой.
Ведомство расширило спектр изучения проблемных участков в сфере сельского хозяйства, в итоге была устранена коррупционная схема по вмешательству правоохранительных органов в деятельность сельхозтоваропроизводителей.
Изобличены должностные лица отдела полиции Денисовского района. Дело направлено в суд. Этот факт позволил скоординировать меры реагирования. Совместно с департаментом полиции в тестовом режиме установлены GPS-трекеры на патрульные автомашины управления МПС.
Наряды полиции, участковые инспекторы и автомобили следственно-оперативных групп уже оснащены такими радиостанциями со встроенными GPS-модулями.
Принятые меры позволят минимизировать риски использования служебных полномочий и возможностей для совершения коррупционных правонарушений.
В сфере поддержки бизнеса тоже проводилась работа. К шести годам лишения свободы осужден руководитель филиала «КазТемирТранс» Усабеков. Он получал от предпринимателей взятки за предоставление вагонов, суммы варьировались от 100 тыс. до 1 млн тенге.
Учитывая, что в среднем в месяц по стране КТЖ осуществляет подачу почти 400 тысяч груженных вагонов, суммы незаконного вознаграждения могут достигать нескольких миллиардов тенге.
— Мы провели внешний анализ коррупционных рисков в деятельности филиалов КТЖ, – подчеркнул руководитель ведомства. – Выявили коррупционные схемы в организации перевозки грузов. Из-за отсутствия автоматизации и несовершенства правовых актов чиновники КТЖ имеют возможность искусственно создавать административные барьеры и вынуждают бизнес давать взятки. Данные проблемы обсуждены с руководством Агентства, КТЖ, общественностью и бизнес сообществом. Внесены соответствующие рекомендации, качественное исполнение которых взято нами на контроль.
Мониторинг государственных закупок – это еще одно направление ежедневного мониторинга аналитиков. Основная задача – предупреждение искусственного завышения стоимости товаров уже на стадии планирования. Превентивная работа в данном направлении позволяет более экономно и эффективно распределять бюджетные средства. Результаты направляются всем администраторам бюджетных программ для корректировок.
В прошлом году по рекомендациям департамента сэкономлено более 220 млн тенге.
Как пример: организация сферы здравоохранения хотела закупить кровати на сумму более 10 млн тенге. Мониторинг цен на открытых торговых площадках показал возможность закупить кровати дешевле почти на 40%, по характеристикам они аналогичны тем, которые были указаны в техспецификации. В результате удалось сэкономить порядка 3,5 млн тенге бюджетных средств.
В другом случае колледж планировал закупку 15 ноутбуков общей стоимостью более 21 млн тенге. Столь дорогие компьютеры требовались для обучения дизайну учащихся колледжей и последующей работы с уже имеющимся в наличии оборудованием.
Тем не менее администрация колледжа согласилась с доводами Антикоррупционной службы об отсутствии необходимости закупа такого количества компьютеров и по такой высокой цене. В итоге после наших рекомендаций план закупок был снижен до 10 ноутбуков на общую сумму 6,5 млн тенге.
Таким образом, сигналы, поступающие от Антикорруционной службы, позволяют своевременно реагировать и устранять такие недостатки.