На заседании Комитета АПК в Палате предпринимателей Костанайской области рассмотрели вопросы оказания госуслуг в сфере земельных отношений.
Как отмечают эксперты, анализ показал, что именно в этом направлении у бизнеса возникают проблемы.
В ходе совещания представители госорганов признали, что вопросы в сфере предоставлении земель действительно имеются, но работа над устранением барьеров ведется, как и деятельность по изъятию земельных участков, которые не используются.
К примеру, в 2022 году для Костанайской области плановый показатель составлял 500тыс. гектаров, который был выполнен на 104%. В государственную собственность было возвращено 518,2 тыс.гектаров, из них землепользователи добровольно отказались от 365,6 тыс. гектаров, изъяты в судебном порядке – 7,8 тыс. гектаров, земли, предоставленные с нарушением законодательства – 50,3 тыс. гектаров, истекли сроки аренды — 1 тыс. гектаров, иным способом – 93,3 тыс. гектаров.
- МСХ совместно с министерством цифрового развития и аэрокосмической промышленности разработали и 16 января текущего года запустили геосервис jerkarta.gharysh.kz — интерактивную карту сельхозземель, возвращенных в пользу государства, где отражены возвращенные в 2022 году неиспользуемые земли, с указанием их местоположения, площади и кадастровых номеров, — рассказал руководителя департамент по управлению земельными ресурсами Костанайской области Кайрат Оспанов.
По его словам, сегодня для недопущения нарушений прав субъектов бизнеса со стороны контрольных органов, введено обязательное применение профилактического контроля без посещения субъекта контроля, целью которого является предоставление субъекту права самостоятельного устранения нарушений и снижение административной нагрузки. На землях сельхозназначения данный вид контроля осуществляется на цифровой платформе «JerInSpectr», запущенной в пилотном режиме во всех регионах страны с 1 июля 2022 года.
Механизм ее функционирования основан на выявлении нарушений по использованию земель по данным дистанционного зондирования земли Национальным оператором АО «ҚазақстанҒарышСапары» и далее сотрудниками местных исполнительных органов и департамента. Мы проводим контроль исключительно в части законности принятых МИО решений. Так, по итогам 2022 года проведено 63 проверки, выявлено 109 нарушений земельного законодательства, по которым выданы предписания об их устранении. В основном, данные нарушения сводятся к ошибкам при предоставлении земель сельскозназначения, посредством проведения конкурса на местах и предоставления земель населенных пунктов без проведения аукционов, — пояснил Оспанов.
Как отметили на заседании, сейчас министерство цифрового развития совместно с акиматами областей разрабатывает геопорталы. Они будут функционировать в каждом регионе и уже через них будут выдаваться земли. Он начнет работать с 1 июля, но пока только в шести городах области. В ноябре 2022 года в пилотном режиме уже предоставили один участок через портал.
В свою очередь руководитель управления госуслуг департамента Агентства по делам госслужбы по Костанайской области Азамат Байтурсинов обозначил несколько нестыковок в НПА, которые создают дополнительные проблемы при оказании госуслуг в сфере земельных отношений.
-По оказанию госуслуги «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (аукционов)» мы предлагаем исключить из Правил предоставления документа: утвержденный земпроект, путем получения его из информсистем, так как в отделе земельных отношений в рамках ранее оказанной госуслуги сведения о земпроекте сохраняются. Есть нестыковки в НПА, касающихся предоставления земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта и государственная регистрация прав (обременений) на недвижимое имущество, — пояснил руководитель управления.
Директор Палаты предпринимателей Костанайской области Данияр Кузенбаев отмечает, что в законодательных актах есть проблемы, нужны уточнения и дополнения. И только благодаря диалогу и совместной работе можно устранить барьеры.
