Одним из инициаторов проведения заседания отраслевого Совета по вопросам транспорта при Региональном совете Палаты предпринимателей Костанайской области в этот раз стала Костанайская транспортная прокуратура, которая встала на защиту интересов бизнеса, пользующегося услугами железнодорожного перевозчика.
- Мы провели анализ деятельности ТОО «КТЖ-Грузовые перевозки» – «Костанайское отделение ГП», который показал, что в октябре 2022 года в связи большим объемом отправки сельскохозяйственной продукции, а также подготовки к отопительному сезону, возникла проблема пропускной способности грузов железнодорожным транспортом на станции Костанай. Для решения вопроса по разгрузке в филиале приняли решение о пересмотре нормативно-технологической и технической документации и было поручено провести работу по выдаче уведомлений в адрес грузоотправителей, грузополучателей и ветвевладельцев о необходимости переработки инструкций. Таким образом, прерогатива по перемещению подвижных составов с главного парка станции Костанай до выставочных путей для приёмосдаточных операций оставалось только за локомотивами станции. Неправомерные действия филиала привели к тому, что уже с 9 предпринимателей взысканы сборы за подачу-уборку вагонов в размере 7 млн тенге, — отметил заместитель прокурора Костанайской транспортной прокуратуры Алдияр Бекетов.
По мнению сотрудников транспортной прокуратуры, незаконный сбор за маневровые работы локомотивом станции послужил к увеличению прибыли и понуждению предпринимателей к заключению дополнительных соглашений. А внесение изменений в локальные акты филиала ущемляют права предпринимателей, созданию антиконкурентных действий и несоблюдению требований законодательства о противодействии коррупции, которое способствует коррупционным рискам в связи с доминирующим положением и ограничений субъектам предпринимательства на рациональную свободу перемещения по станции.
Еще в мае 2023 года транспортная прокурора выявила ряд нарушений со стороны перевозчика и направила представление по их устранению. Но рассмотрев данный документ, в КТЖ провели внутреннюю проверку и сообщили о своем несогласии с выявленными нарушениями.
На сегодняшний день ситуация не разрешилась: КТЖ как монополист диктует свои условия, но предприниматели с ними не согласны и отметили, что новшества, введенные филиалом, привели к увеличению их расходов.
- Мы были вынуждены оплачивать услуги по удвоенному тарифу. Что привело к значительному увеличению расходов. В сложившейся ситуации несем дополнительные финансовые затраты, которые в последующем ложатся в стоимость продукции, делая ее менее конкурентоспособной на рынке, — отметили представители компании.
В свою очередь сотрудники прокуратуры отметили, что вынесенное предписание носит рекомендательный характер, поэтому никаких мер ведомство предпринять не может, но согласны с предпринимателями в том, что КТЖ ставит других перевозчиков в неравные условия, а бизнес вынуждает нести дополнительные затраты.
В результате заседания было принято решение направить коллективное обращение в департамент защиты прав в НПП «Атамекен» и омбудсмену Рустаму Журсунову для рассмотрения вопроса на республиканском уровне. В тоже время Костанайская транспортная прокуратура отметила вклад и выразила благодарность департаменту правовой защиты НПП «Атамекен» за совместную работу в рассмотрении вопроса.