Председатель фонда Sanaly Urpaq 2050 Нурбек Абдибеков рассказал о специфике Общественного совета Костанайской области.

— Нурбек Еликбаевич, какой состав Общественного совета?

— В составе Общественного совета 30 человек, из них четверо – государственные служащие, трое в возрасте до 35 лет, в том числе я. Мужчин и женщин почти поровну, все критерии не случайны, состав определяется строгим регламентом. Люди, работающие в разных сферах, в том числе в бизнесе. В совете 4 комитета, первый – по социальным вопросам и неправительственным организациям; второй – по вопросам архитектуры, благоустройства, ЖКХ и экологии; третий курирует аграрно-промышленный сектор, объекты малого и среднего бизнеса. Четвертый комитет, в состав которого вхожу я, рассматривает вопросы противодействия коррупции, строительства, индустриально-инновационного, транспортного и дорожного развития. Члены нашего комитета также являются антикор-волонтерами. Периодически мониторим госзакупки, отслеживаем тарифы, следим, чтобы они не были завышены, контролируем.

— Какие самые важные вопросы в текущем году рассматривал Общественный совет?

— Общественный совет действует с марта прошлого года, и с самого начала мы активно работали по арт-спорту – реализации проекта развития бесплатных кружков и секций для детей. Государственные органы, которые выделяли на это деньги, не имели права проверять и контролировать поставщиков, мы, в свою очередь, как представители общественности могли мониторить ситуацию. Часто работали по этому вопросу совместно с родителями детей, занимающихся в секциях. Мы посетили разные кружки и залы, ознакомились с условиями созданными за бюджетные деньги. Это одна из самых масштабных работ, проведенных нами, в которой были задействованы все члены совета. Мы рассматривали проект по антикоррупционной работе «Жана жол», предложенный акимом Костаная. Изучив проект, приняли решение рекомендовать часть его пунктов для реализации в районах, в частности привлекать больше общественности, гражданских активистов, неправительственных организаций в антикоррупционную работу.

Летом провели отчетные встречи всех руководителей управлений по итогам внутренних анализов коррупционных рисков. Это один из превентивных методов, практикуем не первый год. Такая работа отвечает требованиям Концепции антикоррупционной политики РК на 2022–2026 годы, в которой говорится о необходимости превентивных мер. Осенью принимали участие во внутренних анализах коррупционных рисков в сфере здравоохранения. Отмечу, что мы принимаем предупреждающие меры, а не карательные. По итогам заседаний мы выносим свои рекомендации государственным органам.

— Как часто проходят заседания, слушания?

— У каждого комитета свой внутренний план. В целом Общественный совет провел 61 заседание. С антикоррупционной культурой мы выезжали в Лисаковск, Житикару, район им. Б. Майлина. Проводили встречи со школьниками, студентами, трудовыми коллективами.

— Какие вопросы рассматривали совместно с депутатами Костанайского областного маслихата?

— В основном по бюджетному планированию. В июле было совместное заседание с депутатом Мажилиса Парламента РК Екатериной Смышляевой и представителями ЖКХ. Обсуждали жилищную реформу области, тогда остро стояли вопросы ОСИ, ПКСК.

— Расскажите о результатах вашей работы.

— Прежде чем ответить, я отмечу, что сам Общественный совет не решает проблемы, это скорее консультативно-совещательный орган, наблюдательный. Совет – люди, которые могут проводить общественный мониторинг, контроль. Но мы выносим рекомендации и можем повлиять на решение тех или иных вопросов.

Благодаря мониторингу госзакупок мы совместно с департаментом по противодействию коррупции по Костанайской области выявили коррупционные риски. Бывает, что районы закупают одни и те же вещи по разным ценам, которые могут сильно отличаться. Мы обращаем на это внимание. Государственные органы не могут проверять бизнес в связи с мораторием, мы проверки тоже не имеем право делать, но мы можем проводить мониторинг, посещать объекты. Мы не государственные органы, не штрафуем, а только проверяем на необходимые соответствия.

В прошлом году остро встал вопрос с бродячими собаками, работой ветеринарных станций. Мы провели расширенное заседание Общественного совета. Пригласили всех заинтересованных и ответственных лиц: управление ветеринарии, представителей частных ветклиник, зоозащитников. Было бурное обсуждение, каждый приводил свои доводы, указывал на актуальные проблемы. Зоозащитники захотели быть услышанными, и они отстояли свои интересы.

— Нурбек Еликбаевич, вы являетесь председателем Общественного фонда Sanaly Urpaq 2050. Чем он занимается?

— В фонде реализуются проекты, направленные на работу с молодежью, развитие детей и организацию их досуга. 17 ноября совместно с МРЦ провели молодежный форум. Мероприятие прошло в формате диалоговой площадки с привлечением блогеров. Форум в первую очередь для активной молодежи, которая выступает мотиватором для своих ровесников. Проводим работу по ономастике, затрагивающую переименование сёл, улиц. В этом году в качестве спикера пригласили общественного деятеля, филолога, члена Республиканской терминологической комиссии при Правительстве РК Доса Кошима. Также проводим мероприятия в рамках проекта «Золотая книга молодежи».

— Ваши ближайшие задачи?

— В декабре планируем провести отчетную встречу всех управлений на предмет коррупционных рисков по итогам всего года. В январе сформируем план работы на 2024 год. В принципе, одна из главных наших задач – чтобы в области было не только 30 человек с активной гражданской позицией из числа Общественного совета, а намного больше. Привить людям нулевую терпимость.

Василий ВАСИЛЬЕВ, фото автора