В Рамках Года рабочих профессий техническое и профессиональное образование ждёт немало приятных новшеств, в том числе в сфере финансирования. Это предусмотрено в том числе разработанной правительством Дорожной картой трансформации технического и профессионального образования на 2025–2027 годы.
Планы мероприятий включают в себя: Атлас новых профессий и компетенции с учётом региональных особенностей, трансформацию технического и профессионального образования, подготовку сертифицированных специалистов международного уровня, создание рабочих мест, защиту прав и повышение статуса рабочих профессий. Совместно с предприятиями откроются 1000 профильных классов в школах.
«Реформа профориентационной работы позволит школьникам узнать о новых требованиях на рынке труда, оценить карьерные перспективы в конкретных отраслях экономики, сделать правильный выбор профессии. Будет усилена профориентационная служба в школах, которая полностью охватит профессиональную диагностику учащихся. А также внедрён опыт обучения старшеклассников практическим навыкам и первой рабочей профессии на базе колледжей», – подчеркнул министр просвещения РК Гани Бейсембаев.
В интервью изданию «Бiлiмдi ел» руководитель НАО «Талап» Санжар Татибеков более подробно разъяснил суть вводимых новшеств. Поясним – НАО является ключевой компанией в сфере развития системы технического и профессионального образования (ТиПО) и послесреднего образования в Казахстане. По словам Санжара Татибекова, они принимали непосредственное участие в разработке некоторых направлений Дорожной карты.
— У нас утверждена Дорожная карта по трансформации системы технического образования, и там 7 направлений, 20 шагов касается инновационного менеджмента. То есть мы хотим, чтобы директора, независимо от того, частный это колледж или государственный, прошли некоторое тестирование, дабы посмотреть, на что обратить внимание, что он должен улучшить, какие у них есть «западающие» зоны, – заявил спикер.
Сегодня в Казахстане действуют 772 колледжа, в которых обучаются более полумиллиона студентов. При этом система обучения в учреждениях ТиПО строится на подушевом финансировании. Средний размер средств, выделяемых на обучение одного студента, сегодня составляет 437 тыс. тенге. Но с нового учебного года для колледжей, достигших конкретных показателей, финансирование повысится более чем в 2 раза и составит 912 тыс. тенге в среднем.
— А кто себя лучше покажет, для них планируется стимулирующая доплата, которая будет достигать 1 миллиона 200 тысяч. То есть лидеры среди колледжей, у которых внедрена отраслевая или профессиональная аккредитация, выпускающие свою продукцию, имеющие образовательные программы, соответствующие интересам бизнес-сообщества – они её получат, – пояснил Санжар Татибеков.
Повышение уровня подушевого финансирования позволит также приравнять размер заработной платы преподавателей частных организаций к уровню государственных. Республиканская бюджетная комиссия поддержала соответствующие расходы на сумму около 149,9 млрд тенге. При этом ведётся работа по привлечению в организации ТиПО преподавателей с производственным опытом. По планам, до конца 2025 года планируется привлечь с производства 1,5 тыс. специалистов. Для них установлено дополнительное вознаграждение в размере до 35%, об этом говорил глава правительства Олжас Бектенов в январе текущего года.
В рамках Дорожной карты запланировано также активное привлечение бизнес-структур и инвесторов для развития системы дуального обучения и подготовки специалистов на основе целевого заказа предприятий.
В настоящее время шефство над колледжами оказывают 518 предприятий, их количество планируется довести до 4 тыс. С учётом требования профстандартов, ГОСО и стандартов WorldSkills разработано около 8 тыс. образовательных программ. В этом году колледжи и их работодатели разрабатывают более 2 тыс. образовательных программ, на производственной базе пройдут стажировку 1,5 тыс. педагогов.
При этом непосредственно в Костанае будет открыт Центр дуального обучения – германско-казахстанский. Президент НАО «Талап» поясняет – это сложилось благодаря интересу действующего местного рпоизводителя.
— Инициаторами этого новшества стали НПП «Атамекен», «Allur авто» и Эрфуртский образовательный центр – это немецкая сторона. Они хотят, чтобы Центральная Азия скооперировалась в вопросах дуального обучения в реальном месте, реальном секторе. И «Allur авто», думаю, покажет удачный опыт, потому что там реальное производство, сборка машин, узлов. Я был там, есть новые технологии, например, лазерная сварка. Думаю, этот проект будет удачным. И дуальная станет той системой обучения, когда бизнес и образование смогут дать качественный продукт. Кстати, там есть ещё инвестиционная привлекательность – развивается и промышленность, и сельское хозяйство, это тоже влияет, – комплиментарно высказался о нащем регионе Санжар Татибеков.
В целом Дорожная карта трансформации ТиПО на 2025–2027 годы включает мероприятия по обновлению и укреплению материально-технической базы организаций за счёт средств местного бюджета, работодателей и инвесторов. В связи с этим в рамках реализации «Дорожной карты» будут проработаны вопросы использования механизмов субсидирования и лизинга в колледжах.
Большое внимание будет уделено тому, чтобы привлечь бизнес в подготовку кадров, а также в организацию подготовки преподавателей, производственной практики студентов с дальнейшим трудоустройством выпускников.
— Интеграция бизнеса в систему подготовки кадров включает целевой заказ с гарантированным трудоустройством по заявкам работодателей, дуальное обучение, участие в разработке образовательных программ (объём практики не менее 40%, по дуальному обучению не менее 60%). В 2024 году бизнес вложил в колледжи около 2,3 млрд тенге, 297 млн тенге – за счёт недропользователей. Работа будет усилена в рамках реализации «Дорожной карты» и плана Года рабочих профессий, – подчеркнул Олжас Бектенов.
Трансформация системы профтехобразования включает интернационализацию 10 колледжей Казахстана. Обмен опытом с зарубежными колледжами позволит студентам совершенствовать свои знания в учебных заведениях в рамках академической мобильности, а также повышать профессиональные компетенции педагогов. При этом в министерстве просвещения и профильных ведомствах не исключают, что в рамках международного сотрудничества могут открываться новые колледжи.
Между тем на заседании совета сенаторов на тему «О предвидении идеологии ценности труда в обществе» (в рамках Года рабочих профессий), состоявшемся 4 марта 2025 года под председательством Спикера Парламента Маулена Ашимбаева были озвучены данные, согласно которым сегодня только 15% молодёжи выбирают после школ колледжи, что создаёт дефицит рабочих кадров. Глобализация способствует «утечке мозгов» (ежегодно эмигрируют порядка 5 тыс. квалифицированных рабочих). Более того, в 2011 году по программе «Болашак» для рабочих специальностей было подготовлено 10 тыс. кадров, из которых более 30% эмигрировали из страны, не найдя работы по своей специальности, квалификации и достойной заработной платы на рынке труда.
Сегодня, по оценкам Министерства труда, Нацпалаты «Атамекен» и опросов бизнеса, общий прогноз дефицита рабочих кадров в МСБ и малых предприятиях в 2025 году может составлять от 150 тыс. до 200 тыс. человек.
Так, в сфере торговли и услуг по оценкам дефицит рабочих будет на уровне 50–70 тыс. человек по таким специальностям как продавец, кассир, парикмахер, косметолог, курьер, водитель-экспедитор. В сельском хозяйстве дефицит кадров будет на уровне 40–60 тыс. по специальностям механизатор, оператор сельхозтехники, ветеринар и агроном для фермерских хозяйств, рабочие для сезонных работ. При этом 70% работников малого и среднего предпринимательства в торговле и сельском хозяйстве не имеют специального профессионального образования.
В строительстве и ремонте дефицит составит 30–40 тыс. по специальностям плиточник, штукатур, маляр, отделочник, сантехник, электрик, прораб с опытом управления малыми бригадами. В лёгкой промышленности дефицит кадров составит 10–15 тыс. по специальностям швея, закройщик, дизайнер одежды, оператор швейных и текстильных станков. В целом по оценкам экспертов в 2025 году дефицит рабочих кадров по всем отраслям экономики, включая МСБ, может составить оценочно свыше 500 тыс. человек.
Айгуль Жумабаева
