Смена часового пояса не имеет негативных последствий для здоровья и жизни казахстанцев. Об этом заявляют в правительстве. При этом решено, что более глубокие и длительные исследования по данному вопросу проводиться не будут.
Правительство Казахстана озвучило результаты исследования касательно единого часового пояса в стране, передаёт корреспондент Tengrinews.kz. Согласно данным исследования, смена часового пояса не имеет негативных последствий для жизнедеятельности казахстанцев.
— Был проведён мониторинг практического влияния пояса на здоровье население, энергопотребление и производительность труда с привлечением экспертного сообщества, научно-исследовательских институтов. В ходе работ применялся комплексный подход, включающий изучение данных, результаты опросов и сравнение показателей до и после смены часового пояса, – сказал министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев на заседании правительства.
По его словам, результаты исследования показывают отсутствие негативного воздействия смены пояса на ключевые показатели жизнедеятельности населения.
— Мониторинг показал отсутствие негативных эффектов принятого решения о введении единого часового пояса, – добавил премьер-министр страны Олжас Бектенов и поручил организовать соответствующую работу совместно с мажилисом.
В мажилисе в свою очередь заслушали отчёт правительства о результатах исследований о влиянии изменения часового пояса на физическое и психическое здоровье населения, производительность труда и потребление энергетических ресурсов, передаёт BaigeNews.kz.
С 1 марта 2024 года Казахстан перешёл на единый часовой пояс – UTC+5, в Москве – UTC+3. Об изменениях сообщила пресс-служба Министерства торговли и интеграции РК.
В настоящий момент в республике действуют два часовых пояса: UTC+5 и UTC+6. По первому живут в Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Кызылординской и Мангистауской областях, а по второму – вся остальная часть Казахстана.
Исследования проводились в рамках реализации рекомендации фракции AMANAT по шести направлениям. Были привлечены авторитетные учёные и эксперты, научные институты. Изучен опыт разных стран со схожими географическими параметрами.
Перед депутатами выступил заместитель премьер-министра Ермек Кошербаев.
— Сравнительный анализ показал, что во многих развитых европейских странах имеется схожее с Казахстаном время рассвета и заката. В этих условиях данные страны активно развиваются и имеют высокие показатели по развитию человеческого капитала. В этой связи правительство полностью поддерживает решение о внедрении единого часового пояса и считает его полностью обоснованным, – сказал вице-премьер.
Он акцентировал внимание на том, что результаты исследования подтвердили, что переход на единый часовой пояс не оказал негативного влияния на результаты образовательного процесса в стране, а также значительного влияния на ситуацию с ДТП и уличной преступностью.
Министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев также подтвердил, что предварительные данные не выявили негативного воздействия изменения часового пояса на ключевые показатели жизнедеятельности населения и функционирование основных отраслей экономики.
Более того, первый вице-министр здравоохранения Тимур Султангазиев отметил, что введение единого часового пояса привело к позитивным изменениям в сфере здравоохранения, наблюдается снижение числа заболеваний.
— Произошло снижение числа вызовов скорой помощи на 0,4%, уменьшение заболеваемости сердечно-сосудистыми заболеваниями на 3,5%, психическими и поведенческими расстройствами на 1,6%, травматизмом на 3,3%, злокачественными новообразованиями на 1,7%. Это свидетельствует о положительном влиянии более рационального распределения времени на общественное здоровье, – сообщил он.
При этом на исследования последствий смены часового пояса в Казахстане бюджетные средства потрачены не были, подчеркнул министр науки и высшего образования Саясат Нурбек.
Как рассказал Нурбек на брифинге в правительстве, министерство решило не проводить соответствующее исследование.
— В прошлом году нас критиковали, когда мы объявили о проведении отдельного научного исследования, точнее – его стоимость. Была заявка от Министерства здравоохранения в 161 миллион тенге. В итоге, когда объявили конкурс, там было что-то около 60 миллионов. В итоге мы решили этот конкурс не проводить, деньги не потрачены из бюджета. Тот мониторинг по шести направлениям, о котором сегодня говорилось, был проведён средствами научных институтов, – заверил министр.
По словам министра, ведомство решило не проводить длительных исследований.
— Это очень долгий цикл, поэтому, когда мы совещались с нашими коллегами, было предложено собрать имеющиеся данные у министерств. Зачем ждать три года? Все эти данные проанализировала межведомственная группа, и их мы передали в Мажилис. Поэтому и было принято такое решение – бессмысленно ждать три года, да ещё и тратить на это отдельные деньги, – добавил Нурбек.
Напомним, с 1 марта 2024 года на всей территории Казахстана установили единое время. В Астане, Алматы, Шымкенте, Акмолинской, Алматинской, Жамбылской, Карагандинской, Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Туркестанской, Восточно-Казахстанской областях, а также в областях Абай, Жетысу и Улытау сдвинули стрелки на 1 час назад. Таким образом, вся страна начала жить в часовом поясе UTC +5.
Между тем некоторые активисты пытались вернуть прежний часовой пояс через суд. Казахстанец требовал признать незаконными постановления правительства «о порядке исчисления времени и их изменения от 19 января 2024 года». Речь здесь идёт о противоречивом решении по переводу времени на час назад.
Истец утверждал, что смена часового пояса не соответствует астрономическому времени, а правительство якобы превысило свои полномочия. Он также указывал, что текст документа изменился настолько, что его нужно было переиздать заново.
Однако межрайонный суд по гражданским делам отклонил первый иск, а апелляция 25 февраля поддержала это решение.
Суд пояснил: правительство действовало в рамках своих прав, прописанных в Конституции и законе «Об обеспечении единства измерений». Для таких вопросов даже создана специальная комиссия, которая готовит предложения по изменению времени. Кроме того, первое постановление приняли ещё в 2000 году, и срок для его оспаривания – три года – давно истёк. Аргумент о сильных изменениях текста тоже не подтвердился: процедура принятия документа была соблюдена.
На брифинге 26 февраля 2025 года министра юстиции Казахстана Ерлана Сарсембаева спросили об этом решении суда.
Министр напомнил, что многие регионы уже привыкли к новому времени.
«Насколько мне известно, большинство казахстанцев уже адаптировалось», – отметил он.
При этом Сарсембаев подчеркнул, что окончательное слово остаётся за судебной системой.
«Суды у нас независимые, и такие решения принимаются исключительно ими», – заявил он.
Стоит сказать, что позиция властей остаётся неизменной. Министр торговли ещё в сентябре 2024 года заявил, что возврат к старому часовому поясу не рассматривается.
К слову, для удобства работающих возможна корректировка рабочего грпфика. К этой мере прибегнуди, например, в семи районах Восточно-Казахстанской области проведена корректировка рабочего графика. Данная инициатива поддержана местными жителями. Министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев на заседании Правительства сообщил, что в регионах депутаты маслихатов поддержали инициативу по оптимизации рабочего времени, путём корректировки рабочих графиков.
Он отметил, что эти меры направлены на улучшение баланса между профессиональной и личной жизнью, а также на создание более комфортных условий для граждан.
«На сегодняшний день в ряде районов ВКО – Катон-Карагайском, Маркакольском, Улькен Нарынском, Зайсанском, Тарбагатайском, Самарском, Курчумском успешно проведена корректировка рабочего графика с 8:00 до 17:30, которая получила положительную оценку и поддержку со стороны жителей. При необходимости указанный опыт будет применяться в других регионах местными исполнительными органами», – подчеркнул Арман Шаккалиев.
В своё время о едином часовом поясе высказывал своё мнение и аким Костанайской области. На брифинге в СЦК 23 декабря 2024 года журналисты отметили, что Костанайская область была одним из инициаторов перевода времени. По их словам, сейчас от казахстанцев поступают предложения вернуть прежний часовой пояс. В этой связи они поинтересовались его позицией.
— Костанайская область была одним из инициаторов перевода времени, считаю, что решение было принято правильно, по крайней мере, каких-то негативных фактов со стороны предприятий и населения я не получал, что надо вернуть обратно. По себе тоже физически ощущаю, что мы живём в более правильном времени – раньше ложимся, раньше встаём. Никаких перебоев в экономике мы тоже не видим, но надо время, чтобы прошло, и потом сделать выводы, – ответил Кумар Аксакалов.
Айжан АДЫРБАЕВА