Костанайская область имеет огромный сельскохозяйственный потенциал, в том числе и по животноводству. Как сейчас развивается одна из главных отраслей АПК региона – в интервью руководителя УСХиЗО Ибрагима БЕКМУХАМЕДОВА.
— Ибрагим Ерболатович, с каким багажом сфера животноводства начала этот год?
— Багаж, считаю, хороший. Хочу остановиться на нескольких моментах. Валовый выпуск продукции сельского хозяйства по итогам прошлого года составил 721 млрд тенге: растениеводство – 474 млрд тенге (в 2022 году – 812 млрд тенге), животноводство – 246 млрд тенге (в 2022 году – 207 млрд тенге). Доля животноводства в общем объёме валовой продукции – 34%. Это нормальные объёмы, но мы же всегда хотим большего. С целью снизить импортозависимость по молоку и молочной продукции, увеличить объёмы собственного производства как раз в прошлом году начаты работы по строительству крупных промышленных молочно-товарных ферм. По пяти из ним возведение корпусов начнётся уже в апреле. Теперь по финансам. В 2023 году в рамках программы «Субсидирование развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства» было выделено и освоено 7 150 млн тенге. По отраслям это выглядит так: мясное скотоводство – 3 054 млн тенге; молочное скотоводство – 3 239,1 млн тенге; овцеводство – 99 млн тенге; яичное птицеводство – 76,1 млн тенге; мясное птицеводство – 462,6 млн тенге; свиноводство – 218 млн тенге; коневодство – 1 млн тенге; пчеловодство – 0,2 млн тенге.
— Какая сумма определена на этот год?
— Чуть больше – 7 500 млн тенге. Бюджетные средства распределены в основном на те же отрасли. При этом допускается их перераспределение между направлениями субсидирования.
— Почему происходит перераспределение? Деньги, как говорится, лишними не бывают…
— В течение года по мере поступления заявок мы отслеживаем, по какой программе поступило наибольшее количество средств, какая программа требует максимального финансирования. К примеру, в прошлом году мы перекинули часть средств, это порядка 350 млн, из программы по субсидированию животноводства на приоритетные культуры, а также на переработку сельхозпродукции. Речь о подсолнечнике и гречихе – фермеры получали деньги за каждую тонну продукции, сданную на перерабатывающие предприятия. По данным программам сложилась нехватка, а по программам субсидирования животноводства, наоборот, заявки отсутствовали, поэтому чтобы освоить все выделенные средства, мы сделали перераспределение. Сработали, я считаю, достаточно эффективно.
— Объёмы субсидирования растениеводства и животноводства сильно разнятся. Не обижены ли вниманием наши животноводы, как считаете?
— В цифрах это так: субсидирование растениеводства – 16 млрд тенге, животноводства – 7,1 млрд тенге. Наши животноводы вниманием не обижены. Как показывает практика, бюджета на их развитие хватает. По программе животноводства дефицита средств нет.
— В регионе, как вы уже сказали, идёт строительство современных молочно-товарных ферм. Что даст их полный запуск?
— Вначале скажу о планах: до конца 2025 года нам надо ввести 10 современных молочно-товарных ферм. На этот год запланирован запуск пяти МТФ. Плюс одна ферма ТОО «Беркут» из Фёдоровского района, запуск которой был в конце прошлого года. Завоз скота в это хозяйство запланирован на апрель-май. То есть мы говорим уже о шести новых фермах. Благодаря их функционированию численность дойного стада должна увеличиться на 5,4 тыс. голов. Общая годовая мощностью по плану – 54 тыс. тонн сырого молока. Это говорит о том, что увеличение производства продукции в организованных хозяйствах составит процентов 30. Будет создано 260 новых постоянных рабочих мест. На сегодняшний день все шесть объектов прокредитованы, деньги освоены. Но, заметьте, это всё в рамках республиканской Дорожной карты по увеличению объёма валовой продукции сельского хозяйства в два раза в течение 5 лет. По данной карте за три года мы должны построить 14 МТФ. Глава области ставит несколько иную задачу – ежегодно строить по 10 таких ферм. Мы работаем в этом направлении. На 2024–2025 годы уже определены 11 потенциальных инвесторов, которые готовы в рамках программы кредитования проектов в сфере АПК взяться за новые объекты. Условия этой программы довольно выгодные, а направлений несколько, то есть это возведение не только МТФ.
— Какая работа ведётся по обновлению стада КРС? Сколько уже импортного скота в области?
— С 2010 по 2023 год в нашу область завезено из-за рубежа 19 168 голов племенного молодняка КРС. Из них 12 937 голов – мясного направления, 4 797 голов – молочного и 1 334 голов мясомолочного направления. В этом году должны завезти 4 000 голов племенного молодняка. По итогам случного сезона 2023 года породным преобразованием было охвачено 52,2 тыс. голов КРС (в 2022 году – 66,7 тыс. голов), что составляет 23,7% от всего имеющегося в области маточного поголовья.
— Это нормальные объёмы? Основной упор делается на закуп племенного скота или на породное преобразование?
— Работаем по обоим направлениям.
— В первое время импортный скот плохо приживался, был падёж. Как сейчас?
— Всё зависит от условий содержания. Сегодня мы видим, что у хороших фермеров те же ангусы прижились, поголовье увеличивается. Просто нужен хозяйский подход.
— С этого года действуют новые правила субсидирования по животноводству. Что изменилось для фермеров? Помогут ли они укрепить финансовое положение хозяйств, которые брали кредиты, например, на модернизацию или закуп племенного скота, а субсидии получали не вовремя? И сколько на сегодняшний день ещё не выплачено фермерам по субсидиям?
— Сразу скажу, что на сегодняшний день задолженности по программе субсидирования животноводства нет. В случае отсутствия или недостаточности средств для полного удовлетворения заявок в текущем финансовом году одобренные заявки на получение субсидий поступают в резерв (лист ожидания) и подлежат выплате при выделении дополнительных бюджетных средств в текущем финансовом году и (или) при перераспределении средств. А в целом по АПК задержки по выплатам бывают. Причина – недофинансирование той или иной программы субсидирования. Управление всё предварительно просчитывает, делает заявки, но деньги поступают не в полном объёме. На самом деле государством выделяются огромные средства, но порой, как я уже сказал, и их недостаточно, чтобы покрыть все затраты СХПТ. В основном дефицит наблюдается по трём программам, касающимся инвестсубсидирования, субсидирования ставки вознаграждения, пестицидов. По этим трём и ещё четырём программам мы направили заявку в Минсельхоз на дополнительное финансирование в этом году в сумме 35,3 млрд тенге. Проектов, необходимых региону, запланировано немало, нужны деньги.
Что касается новых правил, то, и это очень важно, сократились сроки по организационным вопросам. С этого года управление сельского хозяйства напрямую посредством ГИСС направляет в МСХ на согласование объёмы субсидий по существующим направлениям. Ранее для этого было необходимо принятие постановления акимата области, которое занимало 1,5–2 месяца. В новых правилах отменено направление субсидирования: «Содержание племенного быка-производителя мясных и мясо-молочных пород, используемых для воспроизводства стада». Следующее нововведение касается направления: «Удешевление стоимости КРС мужской особи, реализованного на откорм в откормочные площадки или на убой в мясоперерабатывающие предприятия». Раньше возраст таких бычков должен был составлять 7–18 месяцев, а вес 200–300 кг – при реализации на откормплощадку, 400–450 кг – при реализации на мясоперерабатывающее предприятие. Сейчас таких требований нет, критерии по возрасту и весу для реализуемых бычков отменены.
— Теперь о переработке сельхозпродукции. Что делается для поддержки перерабатывающих предприятий?
— Выпуск продукции пищевой промышленности в нашей области осуществляют около 200 перерабатывающих предприятий. За 2023 год продуктов питания произведено на сумму 422 млрд тенге, что на 5,4% больше аналогичного периода предыдущего года. Доля переработки молока по итогам 2023 года составила 50%, мяса – 71%, зерна – 46%, масличных культур – 26%. Работа по наращиванию объёмов продолжается каждый день – такую задачу поставил Глава государства. Это происходит и за счёт субсидий, которые получают перерабатывающие предприяти, и за счёт открытия новых производств. Как, например, это было в прошлом году, когда для субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельхозпродукции для производства продуктов глубокой переработки шести молокоперерабатывающим предприятиям выплачено 1,2 млрд тенге. Реализация данной программы позволила увеличить производство сухого молока в 1,7 раза, сыров и творога на 16%, масла сливочного в 2 раза. На 2024 год по этой программе в бюджет заложено 7 млн тенге.
Для возмещения части затрат при инвестиционных вложениях в 2023 году перерабатывающим предприятиям выплачено 467,3 млн тенге. Если говорить в целом, то по итогам прошлого года объём инвестиций, вложенных в отрасль переработки сельскохозяйственной продукции, составил более 7,3 млрд тенге, создано более 30 рабочих мест, введены в эксплуатацию четыре производства. В числе интересных проектов – ферма в Мендыкаринском районе по производству сухого кобыльего молока (ТОО S-Agro-Borovskoe). Проект сам по себе уникальный и пока единственный в нашей области. Это и крупнейший в области завод по переработке бобовых культур полного цикла: от сырья до упаковки (ТОО «Кайдзэн»). С выходом на полную мощность решится вопрос полной переработки возделываемых бобовых культур в регионе. Выпускаемая продукция будет экспортироваться в такие страны, как Турция и Афганистан.
— Ибрагим Ерболатович, недавно в РПП «Атамекен» производители картофеля рассказали о своих проблемах: местный товар теряет рынок из-за дешёвого привозного картофеля, планируемое увеличение площадей на фоне затоваренности, отсутствие переработки. Ваше мнение обо всём этом.
— Насыщение внутреннего рынка местной продукцией – первоочердная задача государства. Поэтому и площади под картофель запланировано увеличить. Вопрос в сохранности овощей. Для этого надо, чтобы в каждом районе было современное овощехранилище с климат-контролем. На сегодняшний день одно такое хранилище есть – в прошлом году введено в эксплуатацию ТОО Green terra в селе им. Б. Майлина. В этом году хозяйство планирует реализовать аналогичный проект. В Мендыкаринском районе тоже есть планы по строительству такого объекта. Возведение современных хранилищ должно позитивно сказаться на ценообразовании, чтобы у нас в межсезонье картофель, например, не стоил 150–180 тенге. Согласен, что надо и в этом направлении развивать переработку. Пока таких инвесторов нет. Будет заявка – будем активнее их искать. Теперь касательно перепроизводства. Хороший урожай радует нас не каждый год, поэтому сокращать площади – риск остаться однажды без необходимого количества продукции. Фермерам надо рынок сбыта развивать, расширять его. Мы со своей стороны поддерживаем их: берём на реализацию тот же картофель через стабфонд, через форвардный закуп и так далее. А конкуренция в любом случае быть должна. Здоровый рынок развивается при нормальной конкуренции. И о людях не надо забывать, о простых потребителях, которым накладно покупать дорогой товар. Повышение урожайности, строительство овощехранилищ, развитие переработки – в этом направлении нам надо двигаться дальше.
Ожидаемые результаты Концепции Государственной программы управления водными ресурсами Казахстана на 2020-2030 годы:
— обеспечить качественной питьевой водой;
— улучшить экологическую ситуацию в целом, в том числе на природных водных объектах защитить от ЧС природного и техногенного характера;
— улучшить здоровье населения;
— создать дополнительные рабочие места;
— повысить доходы населения, увеличить поступления в бюджет;
— улучшить практику интегрированного управления водными ресурсами;
— создать цифровую платформу управления водными ресурсами.
— В вашем выступлении на недавнем брифинге в РСК прозвучало, что в течение трёх лет на реализацию 15 проектов по переработке сельскохозяйственной продукции планируется инвестировать более 112 млрд тенге. О каких, к примеру, производствах идёт речь?
— Запланировано строительство фабрики по переработке бобовых культур полного цикла ТОО AC Agro (мощность – до 100 тыс. тонн продукции в год). Реализация проекта позволит обеспечить население области крупами, а также нарастить экспортный потенциал. Также намечено строительство завода по глубокой переработке зерна ТОО Qostanai Grain Industry производственной мощностью 415 тыс. тонн в год. Следующий проект – строительство производственного комплекса «Кондитерская столица» АО «Баян Сулу». В 2024 году планируется реализовать семь проектов на общую сумму 11 млрд тенге. Так, до конца года будет завершено строительство комплекса по производству сыров ТОО «Милх». Это позволит нарастить производственные мощности и увеличить объём производства сыров в 1,5 раза (с 2,6 до 4 тыс. тонн), снизить импортозависимость. Планируется реализовать проект по строительству мельничного комплекса ТОО «Аруана-2010». Его мощность – 85 тыс. тонн готовой продукции в год. Также в планах запуск двух производств по переработке масличных культур. ТОО «Промбаза-7» намечена установка новой линии розлива растительного масла, годовая мощность – 16 тыс. тонн. ТОО «Агро Лига» завершает строительство завода по выпуску подсолнечного масла мощностью 6,7 тыс. тонн в год.
В рамках дорожной карты по исполнению поручения Главы государства нам необходимо до 2028 года увеличить уровень загруженности перерабатывающих предприятий области: по молоку – с 80 до 95%, по мясу – с 43 до 75%, по пшенице – с 45 до 52%, по масличным культурам – с 65 до 93%. Ввод в текущем году новых молочно-товарных ферм, комплекса по производству сыров ТОО «Милх» позволит увеличить загруженность молокоперерабатывающих предприятий с 80 до 86%, а ввод новых проектов по мясному животноводству, три откормплощадки, увеличит загруженность мясоперерабатывающих заводов с 43 до 70%.
— Сколько в этом году выделено перерабатывающим предприятиям на субсидирование затрат?
— По программе «Субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов её глубокой переработки» из местного бюджета выделено 700 млн тенге. Потребность выделения из республиканского бюджета дополнительных объёмов субсидий составляет 1,8 млрд тенге.
— Однако цены на продукты растут…
— Это объясняется повышением закупочных цен на сырьё, ростом себестоимости продукции: увеличились расходы на коммунальные услуги, оплату труда рабочих, по логистике. Сказывается и сезонность производства. С начала года выросли цены на молоко пастеризованное 2,5% жирности – 6,3%, масло сливочное 72,5% – 1,6%, морковь – 2,6%. А вот стоимость масла подсолнечного снизилась на 12,4%, картофеля на 7,7%.
— Что происходит с поголовьем сельхозживотных? Увеличивается или сокращается?
— По состоянию на 1 января 2024 года, численность скота и птицы во всех категориях хозяйств составила: КРС – 402,2 тыс. голов (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снижение на 12%), в т. ч. коров – 202,9 тыс. голов (снижение на 13%), лошадей – 163 368 тыс. голов (рост на 3,2%); МРС – 426,4 тыс. голов (снижение на 8,4%); свиней – 60,8 тыс. голов (снижение на 45,5%); птиц – 2 932,1 тыс. голов (снижение на 32,7%).
— Коров стало меньше, почему?
— Дело в том, что мы провели актуализацию поголовья сельскохозяйственных животных, навели, скажем так, порядок в статистике. Избавились от всех приписок, неточностей и некорректных данных.
— Летом планируют провести Национальный конкурс среди племенного КРС, от нашей области кто-то будет участвовать?
— У нас в области 24 хозяйства-репродуктора, которые специализируются на реализации племенного молодняка КРС. Многие из них ежегодно участвуют в сельскохозяйственных выставках и аукционах по животноводству. Если помните, в 2023 году на международной выставке lepsi титул абсолютного чемпиона получил бык-производитель породы герефорд, которого представило ТОО «Олжа Белявка» Алтынсаринского района. А чемпионом среди КРС породы абердин ангус признан бык-производитель от ТОО «Север Агро Н» Карабалыкского района. Думаю, в этом году наши племенные репродукторы также планируют участие в международных выставках.
— Благодарю за интервью.
Новые фермы, запуск которых запланирован на этот год
• МТФ на 1 200 голов. ТОО «Олжа Беляевка», Алтынсаринский район. Стоимость проекта – 7,8 млрд тенге, производственная мощность – 14 тыс. тонн молока в год, рабочие места – 69.
• МТФ на 1 200 голов. ТОО «Олжа Алтын-Инвест», Фёдоровский район. Стоимость проекта – 7,8 млрд тенге, производственная мощность – 14 тыс. тонн молока в год, рабочие места – 69.
• МТФ на 1 200 голов. ТОО «Восток-1», Мендыкаринский район. Стоимость проекта – 6,2 млрд тенге, производственная мощность – 9,7 тыс. тонн молока в год, рабочие места – 50.
• МТФ на 800 голов. ТОО «Энгельса», Костанайский район. Сумма проекта – 3,8 млрд тенге, производственная мощность – 7,8 тыс. тонн молока в год, рабочие места – 36.
• МТФ на 600 голов. ТОО «Астам и К», Карабалыкский район. Сумма проекта – 2,7 млрд тенге, производственная мощность – 5,2 тыс. тонн молока в год, рабочие места – 20.
• МТФ на 400 голов. ТОО «Беркут», Фёдоровский район. Сумма проекта – 1,3 млрд тенге, производственная мощность – 4 тыс. тонн молока в год, рабочие места – 12. Объект сдан в эксплуатацию в декабре 2023 года. Ожидается завоз скота.
Анна БАКСАРАЕВА, фото автора
