На заседании Совета по вопросам АПК Палаты предпринимателей Костанайской области рассмотрели коллективное обращение от бизнеса, осуществляющего экспорт сафлора, в котором они просят упростить действующие процедуры по таможенному оформлению.
По мнению трейдеров, действующая практика проведения экспертиз создаёт административные барьеры, увеличивает сроки и затраты на экспорт, что в условиях начавшейся уборочной кампании приобретает особенно актуальный характер.
В регионе проходит уборка и в ближайшее время ожидается увеличение объёмов поставок на экспорт. В этой связи вопросы, связанные с таможенными процедурами, требуют оперативного рассмотрения с участием всех заинтересованных сторон. Регион является одним из основных производителей данной культуры. Сегодня в области посеяно 400 тыс. гектаров сафлора, даже при минимальной урожайности в 5 центнеров с гектара валовой сбор достигнет 200 тыс. тонн.
Финансовый директор «ТОО NJ ASTYK TRADE» Есен Бейсембаев рассказал о сути проблемы, отметив, что сегодня специалисты Департамента государственных доходов приходят отбирать пробы культуры, когда она уже погружена в вагоны, отправляют их в лабораторию в Астану, где и выносится решение и даётся разрешение.
— На погрузку нам дают 3–5 дней. А решение от таможенников приходится ждать от 20 до 30 дней. А это огромные расходы, которые мы платим за простой вагонов, – говорит Есен Бейсембаев.
Трейдер предложил простое решение – привлечь к отбору проб специалистов фитосанитарного контроля, которые имеются в каждом городе и даже районе. По его мнению, отличить сафлор от того же подсолнечника очень легко, тогда зачем нести затраты на транспортировку проб, проведение анализов?
— С января текущего года внедрён профиль риска по сафлору, мерой контроля которого является таможенная экспертиза, – пояснил заместитель руководителя Департамента государственных доходов по Костанайской области Ануар Саркитбаев. – И как таможенному органу нам рекомендовано проводить отбор проб и отправлять их в центральную таможенную лабораторию. Мы не являемся экспертами по сельхозкультурам, и не можем сразу сказать, что это за культура. Нет у нас таких прав. Хотя из 59 направленных деклараций нарушений не было обнаружено. Мы готовы отправить в центральные органы предложения бизнеса и изменения по пересмотру формата контроля. Но за рамки профиля риска специалисты департамента выйти не могут.
Представители бизнеса предложили подключить к экспертизе специалистов независимых лабораторий, которые проводят различные анализы сельхозкультур, которые отправляются на экспорт, и для них не составит особого труда такая работа. И бизнес даже готов оплачивать их услуги.
Для чего нужно ещё одно заключение, не понимает и заместитель директора АО «НацЭкс» Татьяна Клецова. Она отметила, что помимо декларации о соответствии, которая является обязательной, при погрузке выдаются сертификаты качества, которые и подтверждают, какой товар отгружается. В свою очередь заместитель руководителя Центральной таможенной экспертизы Мадина Есимова пояснила, что согласно закону таможенную экспертизу проводит только их лаборатория.
Всего с начала года было проведено 169 экспертиз, и во всех случаях был подтверждён сафлор. Сама экспертиза проводится 3–5 дней, но доставка проб занимает много времени. Из Костаная пробы идут очень долго, а в Уральске этот вопрос решили благодаря отправке через частную курьерскую фирму, и пробы приходят в лабораторию в день отправки. Костанайские налоговики отметили, что договор на поставку заключён с АО «Казпочта», и для смены оператора нужны время и деньги. Со своей стороны они могут направить запрос в Комитет государственных доходов МФ РК с предложением пересмотреть профиль риска с учётом того, что за год он составил 0%.
По итогам заседания было принято решение направить протокол совещания и коллективное обращение бизнеса в Департамент государственных доходов, на основании которых ведомство подготовит письмо в Комитет государственных доходов МФ РК. Также Палата предпринимателей направит обращение в НПП «Атамекен».
Василий ВАСИЛЬЕВ, фото пресс-службы Региональной палаты предпринимателей «Атамекен»
