О том, что в мгновение жизнь может разделиться на «до и после» и поводом для этого может послужить даже самое незначительное событие, известно всем. Но отчего-то почти каждый убежден: если что-то и может произойти, тем более, трагическое, то уж точно не со мной или с моими близкими, а где-то там, далеко…

Жизнь показывает с завидной регулярностью – случиться может все и с каждым. Рок не замечает ни возраста, ни социального положения, ни различий в интеллектуальном или эмоциональном развитии. Для него все равны, как в бане. Стоит помнить об этом и не зарекаться.

Думал ли когда-нибудь депутат Костанайского областного маслихата Аслан Дабылов, что станет защитником интересов избирателей, всех граждан, которые тем или иным образом оказались в категории людей, которых принято называть социально уязвимыми? Едва ли.

Аслан Дабылов молод, активен, удивительно позитивен, обладает потрясающей настойчивостью в достижении целей. На протяжении многих лет эти цели носят исключительно гуманитарный характер. Случилось ли так, если б много лет назад с юношей не произошел несчастный случай, когда пострадал опорно-двигательный аппарат и Аслан оказался в кресле-коляске? Все может быть, но произошло именно так, как произошло. Фаталист предсказуемо скажет: «Судьба».

Аслан не отчаялся. Испытание придало ему новые силы, доселе неведомые.

12 лет назад он организовал общественное объединение «Жаңа өмір-2012», объединив вокруг себя людей с ограниченными возможностями по здоровью, но не по духу и силе воли. Общество сделало немало по защите интересов граждан, помогая в организации лечения, учебы, досуга, поддержке бытовых условий.

Деятельность общества, которая началась в соседнем Рудном, не смогла не привлечь внимания. Стало очевидно: Аслан Дабылов и его единомышленники, благо, их немало, способен к еще большему.

И смотрит он на проблемы людей с ограничениями по здоровью не со стороны, а изнутри, оттуда, понятно, лучше видно. Все как в жизни: бухгалтер поймет бухгалтера лучше, чем физик лирика, а человек с инвалидностью точно знает, что необходимо сделать для того, чтобы улучшить качество жизни людей с ограничениями.

Полагаем, не стоит отрицать того факта, что десятилетиями в стране практически ничего не делалось, чтобы сделать жизнь человека с инвалидностью комфортнее. Это не особая примета Казахстана, это наследие из прошлого, в котором, инвалидов словно вычеркивали из жизни. Не обижали, но и поддержки за исключением жалкого пособия не было. Следует пройти настоящий квест, чтобы посетить поликлинику или сходить в магазин. Да и выйти на прогулку – приключение не меньшее.

Много чего изменилось за годы независимости республики. И это необходимо признать. Появились пандусы. Правда, первое время они больше напоминали трамплины для горнолыжников. Такие бетонные или металлические горы встречаются и сейчас, но реже. Проблема никуда не исчезла, но былой остроты уже не имеет. Самое же главное – проблему признали на высшем государственном уровне. Пусть решается не так оперативно, как хотелось бы, но процесс идет.

— Ограничения ставит не столько инвалидность, сколь­ко отсутствие условий для ее не то чтобы преодоления, а существования в рамках данности, – утверждает депутат А. Дабылов.

— Для меня быть в рядах депутатов Костанайского областного маслихата большая честь и ответственность, – продолжает он. – Несмотря на наличие определенного опыта по взаимодействию со структурами исполнительной власти и компетентными организациями в интересах людей с ограничениями по здоровью, быть депутатом – означает иметь право голоса, выступающего в пользу человека с инвалидностью. Обсуждение любого проекта, в частности, строительства чего бы то ни было, вызывает вопрос: учтены ли потребности инвалидов и маломобильных граждан.

Добавим, не всегда интересы и потребности людей учитываются в полной мере, хотя для этого есть нормативно-правовые документы, СниПы. Более того, Казахстан подписал Конвенцию о правах инвалидов. Случилось это в декабре 2008 года, когда принят Указ Президента РК«О подписании Конвенции о правах инвалидов и Факультативного протокола к Конвенции о правах инвалидов». К апрелю 2022 года 185 государств и Евро­союз участвуют в Конвенции.

Принципиально важно, чтобы это не осталось на уровне декларации. Декларативность какого бы то ни было документа, чего бы он не касался, не приемлема, считает Аслан Дабылов. Он – член постоянной комиссии Костанайского областного маслихата по вопросам социальной сферы и взаимодействию с неправительственными объединениями.

— Практически готовы предложения для отправки в компетентные органы республиканского уровня по внесению изменений в некоторые законодательные акты страны, касающиеся создания условий для людей с ограничениями по здоровью. В большей степени это касается адаптации социально-культурных объектов, объектов образования, здравоохранения, жилого фонда к потребностям граждан с инвалидностью.

Сейчас же существует некий казус: несмотря на явное несоответствие нормам законодательства, например, отсутствие пандуса или его технологические отклонения от нормы, ответственность может понести конечное звено в цепи. Речь, конечно, идет преимущественно о возводящихся объектах. Но все эти нормы следует учитывать и при проведении капитального ремонта, – отмечает собеседник.

— Кто должен учитывать все нюансы? Заказчик, проектировщик, последующая государственная экспертиза или частная аккредитованная организация, тот, кто эксплуатирует здание? Пока на этот вопрос нет однозначного ответа, к сожалению. Рабочая группа нашей постоянной комиссии делает максимум из возможного, что проблема была решена однозначно, безальтернативно.

Добавлю, что депутаты всегда поддерживают все инициативы, исходящие от подгруппы комиссии по вопросам социальной сферы и взаимодействию с НПО. Не могу судить о том, как было раньше, депутатом первый год, но сейчас я неизменно приятно удивляюсь тем рвением, которое демонстрируют наши депутаты в отстаивании интересов своих избирателей.

Так и должно быть. Мы для того здесь и находимся, чтобы служить людям, как бы пафосно и громко это не звучало, – замечает А. Дабылов.

Не сказать, что с большой охотой собеседник рассказывает о том как удавалось помочь людям, обращающимся за депутатской поддержкой. Вероятно, он из тех людей, которые, сделав добро, бросают его в воду. Для нашего депутата – это и призвание, и работа. Люди связываются с ним по телефону, в часы приемных дней, в социальных сетях.

Огорчается Аслан Жумагалиевич от того, что многие граждане просто не знают о собственных правах на социальную поддержку. Но для этого и существут уполномоченные органы и работают депутаты.

— Разъяснить, направить, по необходимости составить депутатский запрос в какой-либо орган – наша задача, – считает он. – Равно как всем вместе хлопотать о создании условий для детей с инвалидностью. В этом году открыто несколько кабинетов инклюзивного образования в регионе. Потребности это не закрыло. Но начало, думаю, положено.

Следует продолжать работу по содействию в трудоустройстве людей с инвалидностью. И здесь важно понимать – сетования на то, что среди инвалидов немного высококвалифицированных кадров – несправедливы, как минимум. Все потому, что изначально, выше уже упоминал, проблема не в инвалидности, а в том, что процесс адаптации к условиям повседневности небыстрый. Получается замкнутый круг, из которого обязательно будет найден выход, – заключает Аслан Жумагалиевич Дабылов.

Анна СВЕТЛОВА